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• 【桐城市招商】2019年范岗镇政府工作报告

  在2019年3月30日范岗镇第三届人民代表大会第三次会议上张树各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和范岗镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“552”决策部署，主动创新，砥砺奋进，圆满完成各项目标任务。成绩来之不易，值得我们认真回顾总结： 一、激流勇进，工业经济逆势上扬发展理念转型升级。紧扣高质量发展，转换思维，全力服务。多次召开制刷、物流及装饰辅材等行业座谈会，组织12家公司参加上海国际刷子工业展览会，引导升级。成立专班，强力推进“未批先建”整改，已帮助101家企业完善用地手续。积极引导企业规范环保，已有近300家企业办理了环评。积极帮助企业解决资金困难。积极筹划推进装饰辅材特色小镇建设。创新驱动持续推进。微威集团、琦家科技两家企业分别成立院士工作站，全市三家，独占其二。微威集团发布国家标准4项，获得安徽省技术创新示范企业，被安徽省科技厅授予2018年省新型研发机构。琦家科技获得6项国家发明专利。同丰橡塑4月份获2项新产品认定。天全节能参与制定机械行业标准。机器换人。天力重工研制新上机器手，桃花制刷、玉达制刷等一批企业设备更新换代，节省人力。政策扶持。出台支持工业经济政策，对税收增长、创新、创牌等进行奖励，全年落实奖励资金215.77万元，较上年同比增长30%以上。招商引资再度升温。以情招商，以商招商，全民发动，全员上阵，充分激活招商动能。景恒生物、盛辉包装、鸿旭服饰、康然建材、绿升道路等一批企业开工建设。金属表面处理中心、智慧农业大棚、兄弟同创二期、健洋医疗、烨辰塑业等一批项目即将破土动工。固废处理产业园、小微产业园、物流园等项目推进有序。2018年累计到位资金7140万元，完成全年任务的178.5%，获季度考核红榜单位，年度考核第二名。2018年，财政收入累计完成12253万元，首次破亿;规模以上工业总产值47.66亿元，增长14%;战新完成3.7亿元，增长27%。获市发展工业经济二等奖。 二、竿头日进，农业经济质效俱增治护并行，农地姓农。坚决抓好农地和国有矿产资源保护工作。下大力气，整治违规违法用地行为。彻底推进大棚房整治工作，按期完成整治。全面整治非法开采、加工、销售砂石土，已全部整治到位。同时，切实抓好新增耕地工作。全年新增耕地304亩、实施土地增减挂钩项目431亩，均超过年度目标任务，解决2015年土地增减挂遗留问题，该批次土地已全部验收。童铺村耕地保护协会得到国土资源部肯定，经验在全市推广。建管并重，水清路畅。打通“河长制”最后一公里，成立村民自治理事会，实现群众参与、民主监督全覆盖。水利建设加快推进，实施龙眠河、挂车河治理提升工程，农田水利最后一公里有序推进。持续推进农村道路畅通工程，全年硬化道路52公里，覆盖全镇所有村(社区)。新206国道基本贯通，岳武高速东延线前期迁坟结束。对合安、杨安等村的危桥进行加固改造。试水发力，瓜果飘香。全省首个投资1.7亿元现代智慧农业产业园项目，顺利落户杨安村。樟枫村首次试水桂花深加工。牯牛背农业开发公司多次荣获科技奖项，与深圳优合集团签订战略合作协议，打造坚果种植、加工、销售全产业链。沥岗招引小龙虾养殖项目，棋盘岭、高黄等村积极构建田园综合体项目，发展林下养殖7家，农家乐5家。成功举办第四届樟枫桂花节。创新创造，变革变化。“林长制”成为品牌，经验在安庆市交流，省市调研组多次莅临我镇考察调研。牯牛背公司成为全省林业“三变”典型。新206国道绿色长廊基本建成。万元村获省级现代林业示范区及省级森林村庄称号，全镇省级森林村庄达8个。“三变”改革初见成效。19个村(社区)已全部完成“三变”改革，杨安村成为全市“三变”改革典型，高黄村发展瓜蒌、大蒜种植，我镇通过“三变”模式增加村集体收入经验获得各级领导首肯。 三、克难奋进，三大攻坚捷报频传滚石上山，精准脱贫。帮扶工作扎实有效，软件台帐细致清晰，“十大工程”如期按质完成，到村项目全部建成并已发挥成效，新建扶贫车间3个，扶贫驿站1个，顺利通过第三方评估，取得良好成效。充分发挥社会扶贫作用，镇人大、商会以及企业家、社会能人，扶危济困，全年累计捐赠资金20万元。安庆市委书记魏晓明来我镇调研时，对脱贫攻坚工作给予充分肯定。重拳出击，保护环境。针对中央、省环保督察工作及上级部门交办问题，第一时间现场核查，第一时间督促整改，第一时间办结报送，定期进行“回头看”检查，目前已办结完毕。全力推进“散乱污”治理工作，以政府付费、第三方服务的方式摸清现状，提出措施;抽调精干力量，分组分班，逐企上门，帮助整改，目前已经取得初步成效。完成入河排污口整治，协助做好水源地保护工作。深耕细作,防范风险。认真开展“深重促”专项行动，全面排查不稳定因素，坚持信访隐患排查周报告制度，每周调度、集中分析，妥善化解矛盾纠纷;对重点人群重点研究，一人一策，稳控有力。深入推进“扫黑除恶”专项斗争。致力解决小区遗留问题，舜城华府基础设施建设基本完善，产权证办理正在顺利推进。积极帮助企业纾困解难，着力消化民间融资等问题，防范金融风险。 四、砥砺前进，民生福祉不断殷实加强城乡统筹。修编完成镇总体规划，加强集镇基础配套设施建设，完成主干道亮化提升，污水泵站和天然气管道已开工建设;治理“背街小巷”，整治集镇“脏乱差”，划设车位300余个，设立固定摊位30处，对镇区2处塘口、2座公厕进行常态化保洁;实现城乡环卫一体化，工业固废处理有序落实。建成万元省级美丽乡村，正在建设童铺美丽乡村，省级美丽乡村示范点达7个，全市最多;“三大革命”纵深发力，实施新西、新联两村改厕工程484户。提升精神文明。加强载体建设，通过“范岗好人”、“道德模范”等评选活动，培育、传播昂扬向上的社会正能量，有力提升乡风文明。积极举办送戏、送电影下乡等群众性文体活动，鼓励农民自娱自乐，丰富生活内容;结合第四届桂花节，以集体婚礼、广场舞展演、桐城歌演唱等特色活动，推动移风易俗、弘扬优秀传统文化，推进精神文明建设。连续获得第 三、四届“安徽省文明村镇”称号。建设幸福范岗。停滞多年的中心敬老院建设完成，并通过公开招标公建民营;晓棚敬老院扩建、中心幼儿园新建工程加速推进，养老、医疗、卫生、文化等各项民生工程全面实施。非洲猪瘟防控有力。地质灾害无一例人员伤亡和财产损失。超额完成年度征兵任务。共青妇工作取得新突破。农民年人均可支配收入达17000余元，百姓获得感不断增强。 五、携手并进，政务服务成效彰显完善服务型政府。建立健全班子成员牵头重点工程、联系服务企业、跟踪督查、定期分析调度等制度。班子成员每月入企走访不少于2次，了解生产经营情况及瓶颈难题，能现场协调解决的，现场办公，不能现场解决的，记录在案。定期召开走访反馈会，集中会诊、分类解决。对共性问题，成立专班、攻坚化解，个性问题，个别服务。打造高效型政府。开展效能提升行动，严格执行《机关干部绩效考核办法》，加强干部作风建设，提升服务效能;开展代办服务行动，积极主动为办理证件、环评等提供服务，力争让企业、群众少跑路、不跑路。在政府对面规划建设范岗镇党群服务中心及综治中心，实现便民事项、信访诉求“一站式”服务，目前综治中心已投入使用。建设清廉型政府。强化政治建设，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”。强化制度建设，政府性投资工程一律招投标，第三方监督。大额支出一律经党委扩大会研究。强化警示教育，逢会必廉，利用正反面典型，以身边事教育身边人，常学习，常提醒。对村级财务全覆盖审计，坚决杜绝“小金库”“账外账”。着力打造一支讲廉洁、干事业的镇村干部队伍。事非经过不知难，启示值得提炼。一年来，我们战胜了诸多困难，取得了非凡成绩，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于全镇上下团结一致、政企同心，得益于镇村干部的苦干实干、作风优良，得益于各位企业家的稳中求胜、奋勇前行，得益于各位代表的建言献策、参与监督。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向各位代表，向关心支持范岗发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!成绩可喜可贺，问题令人清醒：发展不足、发展不优、发展不平衡不容忽视;产业层次不高，产品品质不优;企业创新创造，规范发展意识需要提升，政府效益、精神状态、工作思维均需突破。问题的存在，就是努力方向，就是工作目标，必须清醒认识，高度警觉;必须改进思路，转换思维;必须认真研判，彻底解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年，至关重要，需要凝聚共识，强化行动，克难奋进，勇当排头兵。2019年工作指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大及全国两会精神，严格按照桐城市委、市政府“552”工作总基调和范岗镇党委的部署要求，坚持以高质量发展理念统揽全局，以实施五大发展行动计划为总抓手，更加注重创新发展、转型升级，更加注重质量第 一、效率优先，更加注重深化改革、扩大开放，更加注重生态环境、协同发展，更加注重社会建设、民生改善，确保全镇经济社会平稳健康较快发展。2019年经济社会发展的主要预期目标是：确保财税增长11%以上;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;确保完成节能减排任务。其它各项指标增幅确保位于全市先进位次。围绕上述目标，2019年重点做好以下几方面工作： （一）立足新基点，稳健前行，把牢“立镇之本”实体经济是范岗的根基，工业企业是范岗的“长子”，必须牢牢抓在手中，力促高质量发展。在大势上把准方向。围绕高质量发展理念，深入开展“四督四保”、“四送一服”活动，定期研判经济运行，分析问题，提出对策。以“四经普”工作为契机，分产业进行调查研究，厘清优势与短板，找准方向与发力点。建立定期调研机制，分析共性与个性，提升服务企业精准度。提高政企沟通频度，信息共通，确保同心同向发展。在升级上下足功夫。引导科技升级，充分发挥院士工作站示范效应，力争今年再新增一家院士工作站。大力支持企业与知名高校合作，在研发新产品、开发新技术、开创新模式等方面创新创造，提升专利申报数量。鼓励机器换人，支持企业特别是制刷业研发设备、更新工艺流程，走智能制造之路。扶持市场开拓，全力支持华科、同丰打入动车市场，带领企业走出去，开拓欧美等高品质、高附加值市场。在增量上内引外联。做好在手项目落地服务工作，对金属表面处理、智慧农业、兄弟同创二期等一批已开工建设、签约落地项目，坚持每月调度，现场办公，职能单位共同参与，集中研究解决项目落地及其过程中存在的困难，力促项目有序推进。对固废处理、物流园、小微产业园、装饰辅材特色小镇等一批跟踪项目，紧抓不放，力促早日落地。谋划一批招商项目，重点在制刷、辅材转型上做文章，着力引入工业刷项目，丰富产业层次，延长产业链条。 （二）着眼新理念，破冰前行，绽放“老树新花”制刷业是范岗人民的饭碗，是范岗人气的集聚点，必须正视问题，找准出口，保其长盛不衰。形成科技支撑。实现设备支撑，推行智能化生产，有效化解用工难题，降低成本，提升行业竞争力。打造领域产品支撑，打破范岗刷业就是民用刷、低端刷的认识惯性，在刷丝、绒布、刷柄以及工艺方面，下苦功夫提高品质。积极探索工业刷破题，推动范岗刷业全域发展。依据顾客的消费需求和市场导向，将供给侧结构性改革具象化。探索原材料支撑，注重材料科学应用，根据使用环境和作业需求，改换配方，扩大应用领域。夯实人力保障。借助抽水蓄能电站隧道的打通，进一步加强与山区等地的互联互通，引导富余劳动力向范岗转移;注重招引经营管理、培训设计、设备维护及自动化控制等方面的高端技术管理人员。加强员工培训，厚植工匠精神，走出一条自主培养人才之路。注重引导二代企业家，鼓励他们积极行动起来，担负起家族、企业和经济社会的发展振兴现实责任。创新柔性用才，拓展“朋友圈”，打造“候鸟式”专家和技术团队。着力在政府及商会、行业协会等公共组织中，培养业内有影响力、话语权的专家和行业标准权威，以人才力量推动范岗刷业地位提升。着力打造平台。精心打造装饰辅材特色小镇，做好顶层设计，找准发展定位。建设装饰辅材产业园，一方面规范好本土小微企业发展，另一方面面向全域，以“买全球，卖全球”的经营理念，积极对外引进技术先进、生产规范、市场竞争力强的制刷企业，倒逼本土企业转型升级。打造市场平台,以全面提升产品品质为敲门砖，逐步打开高端刷业，尤其是行业标准严格、附加值高的欧美刷业市场，破除低价倾销，抢夺市场等恶性竞争。打造产业链平台，加快推进金属表面处理中心建设，启动物流园、电商园建设，锻造平台优势，为刷业发展打通快速通道。 （三）开拓新思维，敢思善谋，描绘“风景如画”立足长居不厌、远游思归目标，建设美丽范岗。助力乡村振兴。着力解决好乡村振兴“人、钱、地”三大问题，提升村级整体实力。探索村级“三变”公司有效运作模式，发挥公司的应有之用，在提升农民资产收益、壮大村级集体经济上做活文章。加快推进挂镇、万元林业“三变”工作，推广“杨安模式”、“高黄模式”，鼓励各村(社区)探索出适合自身的“三变”之路，打造“一村一品”。借力生态旅游。全面推进农村环境“三大革命”，精心打造童铺、合安美丽乡村。招引一批企业，实现资本下乡，开发民俗、体验项目，发展乡村旅游。与市城投合作，谋划好石井铺村康养项目。通过招商方式，开发好畲冲旅游资源。继续举办第五届桂花节，以高黄村乡村晚会为元点，探索形式多样、集聚人气的乡村文娱活动模式。发力形象提升。坚持文明创建常抓不懈，实施“路长制”、“片长制”，督促北京环卫加大投入，加强镇区主干道及农村日常保洁。健全日常巡查和维护机制，加大监管问责力度，彻底治理违法用地。实施集镇建成区增绿、增亮和净化、美化“双增双化”工程，提升集镇功能和品味，争创“全国文明村镇”。下决心拉通政府大道、公园路与新206国道的连接线，保障新206国道扫尾工程、岳武高速东延线、抽水蓄能电站等工程建设按时间节点推进，为后期发展积蓄力量。 （四）适应新形势，仁心铁腕，打造“绿水青山”以革故鼎新的担当，像爱护眼睛一样，爱护、改善、营造良好生态环境。深入推进河林改革。进一步整合职能，充分发挥环保、水利、农业、城建等单位职能，形成监管合力。探索“民间林长”，发挥“河长制”村民自治理事会作用，实现全覆盖监督。维护好樟枫万亩桂花园、牯牛背油茶基地、棋盘岭新屿园林等，建设好优合坚果基地，实现长绿常青、提质增效。切实保护水气环境。规范整治入河排污口，加快推进农村生活污水治理，实现重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄生活污水治理措施、设施全覆盖。夯实秸秆禁烧工作。建好固废处理产业园，有效处置工业垃圾。全力服务，帮助企业完善环保手续，加大监管力度，对于环保不达标且不服从整改要求的企业，一律关停，绝不手软。集中整治“散乱污”。对列入关停类企业，实地逐户核查，确保关停到位;对列入整治类企业，建立“回头看”制度，确保整治要求落实到位。做实网格化监管，健全常态化巡查、定期通报机制，对工作不力、失职失责的单位和个人，严肃追责，确保如期全面完成整治任务。切实做好政策宣传和群众沟通工作，加大对虚假举报的打击力度，既要全面彻底落实环保要求，也要保护企业合法利益。 （五）提升新温度，倾情倾力，熟知“百姓冷暖”群众要什么，我们就干什么!不断提升百姓获得感、认同感。巩固脱贫成果。聚焦精准，尽锐出战，全面落实脱贫攻坚各项工作任务。始终把产业扶贫抓在手上，逐步拓展群众增收渠道，实现贫困户稳定脱贫;加大精准帮扶工作力度，不折不扣、全心全力抓好各项政策落实，持续提升群众满意度，建立全社会参与支持、共同推进的“大扶贫”格局;对标对表中央脱贫攻坚专项巡视安徽反馈意见和各级巡视巡察、考核评估、督查检查发现反馈的问题，以“不贰过”的决心把问题改彻底、改到位，坚决打赢精准脱贫攻坚战。精细社会治理。继续推进信访维稳周调度机制，细化矛盾隐患排查，强化纠纷问题化解，落实重点人员稳控，持续抓好信访维稳，坚决扭转信访局面。积极争取支持，多方联动发力，有序化解“凯旋华府”小区等历史遗留问题。持续发力，铁腕震慑，坚决打赢“扫黑除恶”攻坚战。统筹发力，扎实做好安全、消防、森林防火等工作。实施惠民工程。建成党群服务中心。建成范岗中心幼儿园。完成晓棚敬老院扩建工程。确保卫生计生工作再创新佳绩。高标准、严要求，持续推进农村道路畅通工程，改造农村危桥2座。全面完成土地增减挂和新增耕地任务，并以此为契机改善农村人居环境。落实养老、医疗、社会保险等民生举措，推动民生工程提质增效。持续抓好征兵工作。进一步改进和加强工会、妇女、儿童、青少年、老龄和关心下一代工作。全面加强政府自身建设新时代，是奋斗者的时代。我们一定要以奔跑者的姿态，担当作为，奋力书写让人民群众满意的“新时代答卷”。坚定政治方向。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，全面深入贯彻十九大、全国两会及习近平总书记系列讲话精神，认真落实上级各项决策部署，强化使命担当，以“我将无我，不负人民”的真挚情怀，自觉担负起范岗经济社会发展的历史重任。持续优化服务。继续坚持完善班子成员牵头联系重点企业、重点项目、重点工程制度，常态化推进定期会商会审制度，实实在在为企业解忧办事。加大政务服务改革力度，让信息多跑路，群众少跑腿，切实加强镇村干部改革、法律、业务等培训力度，保证为民服务有准度、不跑题。聚焦廉洁从政。坚持民主集中制，在镇党委领导下，健全集体议事决策制度，重大事项提交党委(扩大)会议研究决定。继续坚持所有工程一律招投标，规范完善审批、土地会审等系列制度。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，不断提升党风廉政建设水平，着力消除制度执行“弹性空间”、“死角地带”。坚持重大事项向人大报告，认真办理代表议案，充分发挥民主监督及参政议政职能。完善政务公开制度，主动公开，全面公开，充分发挥社会监督、舆论监督作用，使政府各项工作在阳光下运行。锻造优良作风。坚决践行“三严三实”，力戒形式主义、官僚主义。关注脱贫攻坚等重点领域，扎实开展“严、强、转”集中整治专项行动。保持一股冲劲，逢山开路，遇水搭桥，敢闯敢试，敢做敢为;坚持一股韧劲，滚石上山，久久为功，抓铁有痕，踏石留印;形成一股钻劲，勤学深思，善悟笃行，千锤百炼，精益求精。各位代表!范岗正处于跨越发展的最佳时期，让我们在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，实施“552”战略和乡村振兴战略，展现范岗善治善能、善作善成的良好形象，创造范岗大建设，大发展，大民生的生动局面，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年华阳镇政府工作报告

  政府工作报告---2019年4月26日在华阳镇第十八届人民代表大会第三次会议上华阳镇人民政府方新民各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是全镇上下锐意攻坚的实干之年。一年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以新发展理念为统领，认真落实五大发展行动计划，大力开展“四年并进、四城同创”，聚力推进高质量发展，真抓实干，克难攻坚，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入3001万元;固定资产投资增长17%;规上工业企业总产值7.30亿元，增长10.5%;城镇居民可支配收入32429元，增长8.8%;农村居民可支配收入14093元，增长10.4%;完成年度脱贫攻坚和节能减排任务。 经济发展提质增效。全力推进经济高质量发展“双百”工程,深入开展“百名干部联百企”活动，持续开展“四送一服”双千工程，经济发展稳中向好。工业经济转型升级。高新技术企业完成产值6.31亿元，增长15.8%;战略性新兴产业完成产值5.35亿元，增长17.8%。坚持“工业强镇”战略，出台工业经济奖励办法，及时兑现奖励资金14万元，新增规上工业企业1户、高新技术企业1户、战略性新兴产业企业5户。积极打造华阳链条机械加工集群(基地)，新安健康产业园一期竣工，明雁齿轮50万套新能源汽车行星架项目竣工，小小科技汽车高端零部件智能化生产项目完成主体工程。中友链条获评国家知识产权优势企业和市长质量奖，小小科技公司董事长许道益获评全市功勋企业家荣誉称号。服务业加快发展。以“华阳十景”为依托，横坞桃花、东山祥云·石镜清辉、北站雄姿三个景点按进度推进，“五个一”公共服务设施建设不断完善。举办第三届古韵华阳·横坞桃花、寿带鸟观赏季、华阳古城书画发行暨捐赠仪式等活动。推进诗词文化进社区(村)，来苏社区被省诗词学会授予“安徽中华诗教先进单位”。制作《千年华阳开新篇》和“森林文化小镇”宣传片，为文旅产业发展营造了良好氛围。获评全省“电子商务进农村全覆盖工作—电商特色小镇”，建成20多个电商进农村便民服务网点，电商企业突破200户，网商超过1000户，新增电商及关联产业就业2000余人，网络交易额突破10亿元，增长30%。发展后劲持续增强。积极开展招商引资百日会战，完成招商引资任务。润洋机械年产1.2万吨链条及机械配件项目、徽州故里小味鲜酒店项目开工建设;安福汽贸项目投入使用，鸿源金属轧制入园项目、家琪儿工艺品有限公司年产400万套窗帘生产线项目投产;年产30万吨新型建材项目、若茵高端民宿项目前期工作有序推进，横坞书院项目开展论证。 项目建设保障有力。完成清凉峰路延伸、社会主义核心价值观教育基地、500千伏抽水蓄能电站送变电工程华阳段、扬之小学、芷源垃圾封场、灵山桥至曹渡桥华阳段治理工程、西环线溪马至高迁段扫尾工程等征迁工作;按时序进度推进宁国至黄山天然气管道华阳段征地工作，完成县生态工业园区祥云路下穿铁路道口周边用地征地测量工作，启动气象小镇项目土地征迁工作。完成鄣山路下穿皖赣线、若茵高端民宿项目征地审计工作。协同城市建设指挥部完成拆迁4.5万平方米、征地2500亩，协调调处矛盾纠纷1200余次。 乡村振兴扎实推进。启动实施乡村振兴“五百工程”，乡村发展注入新动能，镇村面貌呈现新气象，人居环境再上新台阶。大力推进国家卫生乡镇(健康乡镇)创建，高频开展联点共建和人居环境集中整治，完成2个老旧小区提升改造和18个自然村环境综合治理，积极开展“大棚房”整治，农村环境整治“三大革命”进展良好。支持县生态工业园区建设绿色食品产业园，加快打造华阳-伏岭、华阳-上庄、华阳-板桥休闲农业旅游精品线路。完成9个社区(村)集体资产清产核资工作和农村集体资产股权制度改革，启动郎家溪、高迁、溪马村“三变”改革。充分发挥新型农业经营主体的作用，新增新型家庭农场5家、合作社1家、产业联合体2个。全面落实各项惠农补贴和政策性农业保险，发放农业支持保护补贴37.4万元。全力做好秸秆禁烧工作，秸杆综合利用率达93%。实施“一河一策”方案，坚持月工作提示单制度，实现巡河常态化和涉河问题的及时处理。以“林长制”为抓手，全面推进增绿、护绿、活绿，获评中国林学会“2018森林中国·发现森林文化小镇”称号。大力开展殡葬管理整治，积极推进实坟绿化遮掩、空坟平毁工作。挖掘整理东山程氏家训、来苏章氏家训及溪马汪氏家训。常态化开展“华阳学堂”、道德讲堂巡讲和新时代文明实践活动，“华阳学堂”获评宣城市“终身学习品牌项目”。认真组织“朗读者”活动、“华阳好人”评选、中华诗词之乡诗词比赛、“最美家庭、最美庭院、十星清洁户”评选，积极开展移风易俗和“一约四会”等教育实践活动。 民生保障持续提升。脱贫攻坚持续提升。脱贫攻坚“四季攻势”压茬推进，“重补促”专项行动和扶贫领域作风建设持续开展。制定“20+7”路线图、建立“1+8+9+N”责任体系和例会制度、开展“五个一”行动、推行“四员”公益性岗位开发试点，深化“四带一自”产业扶贫，实施“3+X”到户产业项目，组织申报项目344个。发放贫困学生教育资助6.1万元，雨露计划2.4万元。落实“351”、“180”政策，按规定为全部贫困对象统一全额代缴小额人身综合保险，为2016、2017年度贫困对象全额代缴新农合资金，开展免费“两癌”筛查96人，签订家庭医生协议560人。完成贫困村2个基础设施项目。社会事业持续提升。全面落实计划生育二孩政策，新增计划生育奖励扶助扩面提标86人、奖扶55人、特扶8人。认真开展城镇居民社会养老保险工作，完成参保3975人，参保率达97.03%，位列全县前茅。累计发放低保金、救灾救济、民政优抚等各类民生津贴补助97.8万元，完成退役军人登记1660人，钉挂“光荣人家”牌1490块。基本完成第四次经济普查工作，全面推行城乡住户一体化调查工作电子记账。社会治理持续提升。深化村民自治实践，全力建成法治农村，扎实开展“网格化管理、组团式服务”活动，积极发挥网格服务团队“五员”职责，共调结矛盾纠纷265起，调结率98.9%;领导干部开门接访共13批51人次。扫黑除恶专项行动深入开展，张贴公告500余份，发放宣传手册10000余份、悬挂横幅100余条、电子显示屏40余处播放，社会大局持续稳定。严格落实安全生产责任制，采取政府购买服务方式加强监管，组织危化企业、道路交通、服装加工作坊等安全大检查8次。扎实开展烟花爆竹禁放工作，严格按照禁放规定抓好17家烟花爆竹零售店的管理，认真做好非洲猪瘟防控华阳卡点值班值守工作，实现疫情零发生。圆满完成村委会、社区居委会换届工作。统计、档案、民族宗教侨务、人防民防、红十字和妇女儿童、关工委、残疾人保护等工作均取得新进步。 自身建设得到加强。严格落实政府系统全面从严治党的主体责任和“一岗双责”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，不折不扣完成县委专项巡视反馈意见整改工作。自觉接受镇人大监督，人大代表建议办结率达100%。规范提升镇财政工作水平，加强镇村两级公共资源交易管理。深入贯彻落实中央八项规定精神，完善落实党风廉政建设主体责任纪实工作制度，规范镇政府机关管理，持续深化干部积分制管理考核，加强干部作风建设，进一步树立服务型政府的良好形象。各位代表!一年来我们不忘初心，继续前进，努力干在实处，各项事业均取得新成效，这些成绩的取得，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是镇和社区、村干部群众团结一心、开拓进取、攻坚克难、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干群、企业家和社会各界人士，向所有关心、支持和参与华阳建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!成绩面前，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还面临不少困难和挑战：经济总量不大，产业带动力不强，创新发展活力不足，特别是企业不多、规模不大，推进高质量发展的任务十分艰巨;招商引资项目不多，投资后劲不足;现代农业和服务业发展不快，乡村振兴动力不足;矛盾纠纷调处的任务仍然较重，社会治理问题需进一步研究和加强;少数干部的担当意识、规矩意识和精神状态与新时代新要求不相适应，还需进一步加强。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。县委、县政府站位高远，科学决策，提出“生态争样板、发展争上游、工作争一流”目标要求，我们要迅速行动，远谋近施，坚决贯彻落实到位。2019年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧盯县委“3425”工作思路，“对标沪苏浙、争当排头兵”，以新发展理念为统领，突出“四项重点”，狠抓改革创新、招商引资、生态文明、城乡治理和民生事业，聚力推动华阳经济社会更高质量发展!综合各种因素考虑，2019年经济社会发展的主要预期目标是：力争固定资产投资增长12%以上，完成县政府下达的财政收入、规上工业总产值、招商引资任务;城镇居民可支配收入增长与经济发展同步，农村居民可支配收入增长9%。为实现这一目标，我们将着力抓好六项重点工作： （一）坚持工业强镇，全力狠抓实体经济发展。牢固树立“抓发展必须抓产业，抓产业首在抓工业”的意识，坚定“工业强镇”战略不动摇，在构建以工业为支柱的产业发展体系中贡献华阳力量。围绕百亿机械制造、百亿健康食品医药产业目标，推动小小科技、明雁齿轮、中友链条、家德钢构、徽跃机械、徽洋车桥等向智能制造、绿色制造转型发展，做大做强企业，力争山合机械等企业进入规模以上企业行列;推动小山卫材、高山药业等企业延伸产业链。加快新安健康产业园建设，争取一期投入运营、二期开工建设，完成高山药业技改项目。力促小小科技汽车高端零部件智能化生产项目、明雁齿轮50万套新能源汽车行星架项目尽快竣工或投产。树立和坚持“为自己人办事”就是“办自己的事”观念，进一步研究促进民营经济发展的鼓励性政策，着力在降低企业税费成本、要素成本、制度性交易成本上加大帮扶力度，激发企业发展内生动力。深入开展“四送一服”进民企和“百名干部联百企”活动，不断优化经济发展环境，在服务中监管、在帮助中执法，着力构建“亲”“清”政商关系。 （二）坚持生态优先，全力推进生态文明建设。严格执行“三区三线”管控，落实重点生态主体功能区产业负面清单制度。巩固提升“河长制”、“林长制”，持续开展松材线虫病等林业有害生物综合防治。认真抓好秸秆禁烧、禁燃禁放和畜禽禁养工作，落实网格责任，常态化开展巡察。坚持标本兼治、常抓不懈，持之以恒打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。深入推进农村人居环境整治三年行动计划，出台《华阳镇2019年度推进“三大革命和五清一改”行动改善农村人居环境工作方案》，全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，大力推进“315”任务示范创建村建设，完成高迁村标准版和郎家溪村升级版创建任务。推进农村垃圾综合整治，确保垃圾日产日清。实施扬之河卫海桥段河道治理工程、凤灵社区洪川排水工程。新建1个中心村污水处理设施，美丽乡村中心村污水处理设施覆盖率达100%。根据全县统一部署，全面启动黑臭水体治理工作。摸清厕所底数，分批次改造提升农村厕所，鼓励农民户用厕所进院入室。对镇管辖区域内不符合规范的广告牌进行清理，规范广告牌、宣传牌及横幅悬挂，彻底改变乱贴乱挂现象。做足“生态+”文章，推进生态优势向发展优势转化。持续深入开展生态环保宣传教育，大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，着力形成共建共享生态文明的良好风尚。 （三）坚持扩大投入，全力保障项目建设。进一步增强项目意识，加强征地拆迁安置工作政策研究，深入细致地做好群众工作，依法做好征地拆迁工作。加快中王路南侧、看守所西侧、舒鑫橱柜地块、扬之河郎家溪卫海桥段、西环线延伸、东山新村消防通道等项目征地拆迁工作，加快好第坊地块的坟墓搬迁工作，逐步化解征地拆迁历史遗留问题。全力保障500千伏抽水蓄能电站送变电工程、宁国至黄山天然气支线华阳段建设。加快招商引资项目落地建设，争取若茵高端民宿项目上半年开工建设，力争年产30万吨新型建材项目下半年开工建设。推动飞奔链传动公司“退二进三”项目早日实施。成立专班谋划项目，重点在基础设施、生态环保、乡村振兴、社会事业等领域谋划一批重点项目，加强对上沟通对接，争取更多项目资金。 （四）坚持改革开放，全力增强发展动能。谋划成立华阳古城建设发展有限公司，有效整合镇和社区(村)集体经济组织的资金、资产、资源，构建工业经济、乡村振兴、文化旅游、社会服务等产业及其配套项目的投融资平台，建立“政府主导、市场运作、企业经营”的良性运行机制。加强乡镇建设管理，全力推进执法重心下移，积极支持华阳执法中心开展工作，推动土地规划建设综合管理办公室高效运行。加快推进集体经济“三变”改革，完善清产核资数据，集中开展农村产权交易平台使用，持续推进农村综合改革。巩固提升“对标沪苏浙、争当排头兵”活动成果，积极对接杭州都市圈，抢抓沪苏浙城市产业外溢、转移加速的机遇，全力做好产业承接转移工作，巩固与溧阳市天目湖镇的合作成果。紧紧围绕经济高质量发展“双百”工程开展精准招商，发挥“华阳商会”平台作用，开展以商招商、以企招商，确保掌握有效项目线索4个以上、通过项目预审2个以上、通过项目评审2个以上、项目签约2个以上、项目开工1个以上、项目竣工1个以上，完成健康食品医药产业招商组下达的年度任务。加大电商网点体系建设，培育壮大“电商+”新经济，助力全民创新创业。加快“一网、一门、一次”改革，提升便民服务质量。 （五）坚持统筹推进，全力加速乡村振兴。把创建省级文明示范县和国家卫生县城作为全年工作的重中之重，全力以赴，确保高质量完成县委、县政府交办我镇的各项创建任务，力争蝉联省级文明示范县和创成国家卫生县城。实施“双创”七项专项行动，网格划分创建责任区，实行党员、居民代表联系包保，推行党员户挂牌，引领居民积极参与文明创建。开展“创卫巾帼示范岗”、“创建示范一条街”、“健康家庭”等评选活动，通过微信公众号、倡议书等宣传创建。组织联点共建活动，健全完善小区管理的长效机制。加快现代农业产业培育，大力发展体验游、研学游等旅游新业态，办好“古韵华阳•横坞桃花赏花”、“溪马绶带观鸟”系列活动，推动休闲旅游与美丽乡村建设、生态保护、古城开发、家风家训推广的深度融合，打造文化旅游核心吸引力。加快推进“华阳十景”、“五大基地”旅游基础配套设施建设，全力服务保障古城特色休闲街区、徽博园、新安健康产业园二期工程等项目建设。以紫园、胡开文墨业、良才墨业为平台，推介写生创作、书画沙龙、影视基地等文创项目，推动特色旅游商品规模化、品牌化。坚持善治示范，针对村情社情，采取“一村(社)一策”，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力实施“百名能人带动增收”工程，坚持“五个带动一批”，引导乡土能人带动农民增收。扎实推进农村“三权分置”改革，强化规划引领和“三违”管控，努力让“田园变游园、农房变客房、农产品变旅游商品”。突出家风家训引领，坚定文化自信、讲好古城故事、引领乡风文明，继续发挥好华阳学堂、道德讲堂等社会主义核心价值体系宣传教育品牌。深入开展“华阳好人”、“十星清洁户”等评选表彰活动，宣传一批先进典型。加强禁养区管控，杜绝死灰复燃。持续推进殡葬管理整治，常态化做好非洲猪瘟防控工作。 （六）坚持共建共享，全力增进群众福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，加强保障和改善民生，增强人民群众获得感、幸福感和安全感。提升脱贫攻坚质量。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施打赢打好脱贫攻坚战三年行动。持续推进脱贫攻坚“十大工程”，加快实施到村、到户产业和基础设施项目，力争项目早见成效，扎实开展“四季”攻势，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，更加注重增强贫困人口内生动力和自身发展能力。加强对贫困户生产生活情况的动态监测，切实帮助解决贫困户的实际困难，提高贫困户满意度。健全防范脱贫户返贫和边缘户致贫机制，织密扎牢“两不愁三保障”网底。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真做好中央脱贫攻坚巡视整改工作。加强社会保障。持续加大民生投入，深入实施省定民生工程，统筹推进文化、教育体育、卫生健康、医疗保障等事业发展。进一步落实全民参保计划，加强城乡低保动态管理，做好扩面提标工作。进一步完善医疗救助“一站式”服务系统，严格按照有关规定做好社会散居孤儿各项保障性工作。加快残疾人之家、残疾人工作站建设。提升数据质量，全面完成第四次全国经济普查工作。强化社会治理。积极创新社会治理、不断深化平安创建工作，坚持矛盾纠纷排查调处常态化机制，规范运作，做到“四个及时”。做好普法教育、人民调解和法治家庭建设，加强宣传教育，营造良好的法治氛围。进一步推进“百日除患铸安”行动常态化实效化、风险管控“六项机制”制度化规范化。纵深推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展信访矛盾化解攻坚行动。努力做好新时代爱国统一战线工作，认真落实双拥优抚和退役军人安置工作，深化民兵调整改革和武装部规范化建设，加强全民国防教育。进一步巩固和发展新型军政军民关系。 三、加强政府自身建设各位代表，推进高质量发展，要求我们必须进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上来，围绕中央、省市县委和镇党委的决策部署，提高政治站位，拉高工作标杆，以奋发昂扬的精神状态和扎实苦干的工作作风推动发展、服务群众。坚持依法行政，建设法治政府。坚持厉行法治，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表建议意见。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问制度，强化规范性文件、重大执法决定法制审查。深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。坚持解放思想，建设有为政府。坚持解放思想、实事求是，以沪苏浙为标杆，对标找差距，创新谋发展。工作中增强驾驭风险本领，善于处理复杂矛盾，勇于战胜艰难险阻，敢闯敢试，敢作敢为，牢牢把握工作主动权。大力践行一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、把事办成上。坚持改进作风，建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，认真履行主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。从严落实中央八项规定精神，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，举时代旗帜、树“三争”标杆，大力弘扬“绩溪牛”精神，团结一心，加油快干，聚力谱写华阳高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【望江县招商】2019年高士镇政府工作报告

  政府工作报告-----2019年4月13日在高士镇第十五届人民代表大会第三次会议上刘正虎各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，镇政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结和带领全镇干群真抓实干，紧张快干，镇域经济社会呈现出健康有序的发展态势。全社会固定资产投资9.5亿元(其中，工业固投4.5亿元)，财税收入1702万元，同比增长6.2%，顺利完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。一是脱贫攻坚成效明显。一年来，我们秉持脱贫攻坚重点，狠抓扶贫政策落实，脱贫实效。全年兑现3947户特色种养户奖补资金909.2万元;教育资助517名贫困学前儿童25.8万元;发放449名义务教育阶段寄宿贫困学生生活补贴28.05万元;资助281名贫困高中生62.415万元;资助79名中职贫困学生17.56万元;帮助247名中高职贫困学子争取雨露计划资金41.2万元;资助287名大学生资金86.1万元;追补11名大学生教育资助3.3万元，争取社会资助5名义务教育阶段贫困学子1.01万元;实施易地扶贫搬迁17户、改造危房201户，贫困户自来水饮用率100%。硬化村组道路44.58公里，7个贫困村光伏电站成功并网发电;培育发展了洗粉、黄河、毛安、武昌等村级扶贫产业园。高质量完成了省、市、县委脱贫攻坚专项巡察整改工作，迎接了第三方评估检查，圆满完成了598户2410人顺利脱贫和箭坝村成功出列的年度脱贫攻坚工作任务。二是经济发展稳中有升。一年来，我们秉持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，直面经济下行压力挑战，迎难而上，经济发展势头良好。焦赛园区顺利扩容100余亩，承接发展能力进一步增强。镇主分管领导分赴江苏、浙江、上海、广东、江西等地进行招商30余次，累计接待外商考察600余人次。投资2000万元的蓝博旺制衣、3000万元的板式家具实木复合生产、5000万元的佩山墙材、3000万元的天润发大型生活购物广场、5000万元的黄河产业园、3000万元的洗粉葡萄园种植基地、3000万元的一壶收中药材种植等建成投产;农歌饲料、金燕红米业二期、立信新型建材、兴望大发汽车城等项目已开工建设;雷池湿地小镇、东江禽业、九里山庄、卫山农业、温氏集团等成功扩容，协议引进资金2.38亿元，超额完成了招商引资工作任务。三是镇村面貌持续改善。一年来，我们秉持生态文明主线，坚持以美丽乡村建设为统揽，镇村环卫整治得到巩固和深化。城乡规划建设管理有序有效。共查处违法违规建设59起，处理土地纠纷5起，不同程度的拆除违法违规建筑11户，审批建房386户。文明创建工作持续开展。开展“道德讲堂”“志愿者”“我们的节日”活动17场次，程革林、聂入枝等10位村民入选“最美望江人”、箭坝村第一书记方一淮同志入选“安庆好人”，评比望江县“四净两规范”60户。16位交通疏导员按时引导行人车辆有序通过镇村各主要路段，获得群众一致好评。“三线三边”环境综合整治工作日趋常态化。累计收集转运镇村各类生活垃圾8000余吨，改厕858座;累计开展镇村环卫集中整治170余次，镇村面貌有了新变化。河长制、湖长制得到有效落实，水面漂浮物和“三网”清理工作经常性开展，武昌湖雷池湿地小镇被评为“全省首批乡村旅游创客示范基地”。美丽乡村建设点多面广。花园四房屋省级中心村顺利通过验收，洗粉廖小屋、虎山方祠、官庄吴岭、新坝徐湾、黄河铁冲等美丽乡村建设，成为全县示范。四是惠民政策有效落实。一年来，我们秉持以惠民利民为本，全力调度、对接协调，各类民生工程建设扎实推进。累计发放低保资金789.9万余元、发放特困供养及生活无着落人员救济资金156万余元、残疾人生活和护理补助197.9万元，民政、残联工作成为全县示范;援助城乡困难群体法律10例、二次补偿238户贫困户申请医疗资金131万元、争取政策性农业保险赔付247万元、发放大病补助金317.6万元、就业培训误工补助2.5万元;安排了112个辅助性工作岗位，帮助12位创业人员申报就业贷款120万元;发放计生奖励扶助90万元、特别扶助金37万元、失能补贴4.2万元、独生子女保健费12.5万元、人口基金救助金11.5万元、退休一次性奖励金4500元，计划生育工作位居全县第二。五是各项社会事业协调发展。一年来，我们秉持依法行政，坚持“讲政治、重规矩、做表率”，各项社会事业有了新进步。耕地保护及集约节约依法用地有序推进。全年退宅还耕面积752亩。秸秆禁烧、森林防火和增长提质工程达到预期目标。秸秆禁烧和森林防火工作实行网格化管理，累计转运农作物秸秆5万余吨，实现“零”火点，新增造林面积2000亩，镇村绿化率40%。文体活动有声有色。全年开展文体活动96场次，以黄梅戏为主的民间文化艺术得到继承和弘扬，被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号。卫计、教育事业健康发展，民兵整组人数减少64人，圆满完成征兵25人工作任务。档案管理、电子政务等工作规范有序，累计公开政务信息225条，共青团、妇联、关工委、老龄委、内外宣、防震减灾、居民城乡养老保险等工作协调发展。六是信访综治维稳工作扎实有效。一年来，我们秉持安全稳定重任，严格落实“党政同责、一岗双责”，有效维护了镇村和谐稳定大局。深入开展扫黑除恶专项斗争，成功扫除黑恶势力3个。先后整治安全隐患126处，镇域内无重大安全责任事故发生。累计开展法制宣传教育8场次，所有信访积案已全部清仓见底，全年共接待群众来访171人次，已解决168件，结案率98.2%。县局内网交办件、网络舆情、镇长信箱回复率100%，结案率100%。洗粉村成为市级民主法治示范村;高士村、新坝中学、中心卫生院等单位成为全县平安单位;外国人管理站成为全省境外人员管理示范;高士派出所成为全县“深重促”先进集体;司法所成为全市社区矫正“抓落实、促规范、保平安”专项活动成绩突出集体;高士镇被评为全市综治信访维稳“三无”目标管理先进乡镇。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是全镇上下齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表高士镇人民政府，向所有关心、支持和参与高士经济社会发展的广大干群和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与上级要求和群众的期望还有一定差距，发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，工业经济不强，农业产业不优，现代服务业发展滞后，推动高质量发展任重道远;村级集体经济尚未形成特色，各类基础设施建设仍然薄弱，公益事业发展难满群众日益增长的美好生活需求，决战决胜脱贫摘帽攻坚任务依然艰巨;少数干部主动担当精神不够，工作执行力不强，行政效能不高等。对此，我们将积极面对，切实采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年，总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委“一总八主”路径和“363”工作部署，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，把高士打造成为现代农业大镇、安九经济重镇、文化旅游强镇、和谐平安示范镇。 （一）提高政治站位，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战，把高士打造成为特色鲜明、家境厚实的现代农业大镇。一是严格按照省、市、县要求完善好基础档案，确保资料精准规范。二是紧盯脱贫目标，压实帮扶责任。扎实开展帮扶大走访活动，因户施策，让各项扶贫政策，贫困户能享尽享、应享尽享，提升群众满意度。三是加大对已脱贫成果的巩固工作，常态化走访贫困边缘户，确保脱贫不反弹。四是加快基础设施建设。完成投资2240万元的电网改造，建成投资800万元的高石线二级旅游公路，完成投资2000万元的高标准农田改造，争取新坝河综合治理项目批准建设，全面推进90公里农村道路扩面延伸工程。五是加大项目投入，完成1100余万元的产业项目建设，助推黄河村果蔬基地、洗粉村葡萄园等产业做大做强，努力形成村村都有产业、个个都有岗位、人人都有事干的发展态势。 （二）聚焦首位产业，奋力推动高质量发展，把高士打造成为优势明显、前景广阔的安九经济重镇。一是强力推进招商引资工作，浓厚全民招商、专业招商、以商招商的工作氛围。立足县域次中心，采取灵活多样的招商引资方式，围绕纺织服装、绿色农产品精深加工、汽车零配件制造、智能家居等主导产业，力争引进亿元以上企业1个，5000万元以上企业2个。二是强化园区平台建设。力争工业集中区扩容100亩，完成焦赛园区新增地块的水、电、路等基础设施建设，持续增强发展承载能力。三是优化安商服务。扎实开展“四送一服”活动，强化“四督四保”，全力打造全省一流、全市领先的营商环境，确保金燕红米业二期、农歌饲料等企业建成投产。四是推动企业转型升级。鼓励现有企业开展科技创新，力争规上企业达到15家，完成创牌申证5个，形成新的产业集群。 （三）打好文化牌，唱响“国字号”，把高士打造成为独具特色、健康靓丽的文化旅游强镇。一是巩固中国民间文化艺术之乡创建成果，鼓励长江、百花、天域等民间文艺团体做大做靓，带动以黄梅戏为主题元素的产业发展。二是以高士民间文化艺术节为载体，充分挖掘文化底蕴，争取莲湘舞传承基地申报成功，结合县级非遗打鼓书本土文化，带动龙灯、獅舞、旱船、十番锣及根雕、竹编等特色文艺发展。三是大力提升公共文化卫生体系建设。力争建成全民健身中心和综合文化服务中心等公共文化基础设施建设，在一级医院的基础上建成二级医院。四是培育和践行社会主义核心价值观。抓好道德典型挖掘和宣传，努力构建人人做好事、处处有善行的良好道德风尚。五是全力发展“农家乐”生态旅游观光业。严格落实河长制、湖长制，抓实秸秆禁烧和森林防火及增长提质工程，强力推进农村人居环境整治村庄清洁行动，坚决打好污染防治攻坚战。助推九里山庄、卫山农业提标提质，争创武昌湖4A级风景区，加快乡村旅游发展步伐。 （四）深化扫黑除恶，维护社会稳定，把高士打造成为管理有方、治理有序的和谐平安示范镇。一是扎实开展创建全国社会治安综合治理优秀市“攻坚年”活动，强化法制宣传，严格舆情管理，开展好禁种铲毒工作，做好社区矫正、安置帮教对象走访活动，加强肇事精神病人员管理工作。加强对邪教人员的排查、管控工作，加大重大风险防范化解力度，加大信访排查化解和积案清理力度。二是扎实开展扫黑除恶斗争“纵深推进年”活动，扫除利用宗族势力干预基层政权的黑恶势力，努力实现五保、低保、孤儿等特困群体规范评定，确保各项惠民政策落到实处。扫除破坏农村交易市场，强买强卖的黑恶势力，努力维护农机收割、农产品流通市场秩序，搭建公平合理的农业农村发展平台。扫除称霸一方，恶意竞标，煽动群众闹事的黑恶势力，巩固良好的施工环境，确保土地增减挂、居民建房管理、农村危旧房屋“清零”、农村道路、水利设施等工程项目按期推进。扫除侵占吞蚀村组集体资源、资产的黑恶势力，全力构筑权责相等发展理念，平稳推进农村“三变”改革和农村土地集中流转等工作。努力确保人民群众安全感、对政法工作的满意度进一步提升。三是扎实做好民政残联、退役军人管理、教育、安全生产、档案管理、武装及民兵预备役、内外宣等工作，确保各项社会事业齐头并进。 三、全面加强政府自身建设一是始终坚持依法行政。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。进一步加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度。全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，真正做到履职必实、失责必究、问责必严。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议意见，不断完善政府内部监督。强化政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。二是持续强化效能建设。把工作实绩作为评价干部作风效能建设的重要内容。健全便民服务体系，全面推行首问负责制和“一站式”服务到底工作模式，不断优化窗口服务功能，不让群众多跑反弯路。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的干部队伍，对党委、政府决定的重要事项、重大工程，一招不让、一步不差抓落实。进一步完善干部考核制度，强化问责约谈功效，加快形成“上下同心、干群同向、工作同步”的良好局面。三是切实做到清正廉洁。把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。认真贯彻执行《廉政准则》，让行政权力在阳光下运行。进一步完善惩治和预防腐败体系，重点加强政府类投资工程项目的行政监察和审计监督，严格规范项目招投标至竣工验收全过程管理。严格按照财经纪律，完善审批制度，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化，为镇域经济社会健康有序发展营造风清气正的政治生态。各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，团结带领全镇8万干群，从严从实，奋发向上，坚定信心，苦干实干，以更加优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年梅城镇政府工作报告

  梅城镇2019年3月9日在梅城镇第十七届人民代表大会第三次会议上镇长林胜利各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是我镇围绕“全市脱贫摘帽”这一头等大事和中心工作任务攻坚克难的一年。在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和把握经济发展新常态，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，迎难而上，开拓进取，各项工作取得了全面进步。镇第十七届人大二次会议确定的各项目标任务均较好完成，年度全市综合考评我镇获优秀等次，美丽乡村单项考核全市第一，连续三次荣登市经济督导考核目标“红榜”。一年来，我们聚焦脱贫攻坚，压实“梅城责任”聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，举全镇之力推进脱贫攻坚工作。围绕“市摘帽”目标任务，加大财政资金投入力度，强力推进“四季攻势”和“十大工程”。脱贫攻坚精准施策。始终坚持加强党的领导，以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，坚持精准导向，采取强有力措施，认真开展春季攻势行动、“重补促”专项整改行动暨夏季攻坚行动、脱贫攻坚突出问题集中整改，扎实推进千干下基层专项行动，形成浓厚的合力攻坚氛围，将各项工作落实落细落地。成立了脱贫攻坚指挥部，由主要领导、班子成员和二级机构负责人组成。指挥部下设扶贫工作站，指导日常业务。按照精准识别原则，经动态管理调整，全镇现有建档立卡贫困户1673户贫困人口5248人,2018年脱贫571户1495人。顺利通过安徽建筑大学第三方监测评估，达到国家确定脱贫标准，贫困发生率下降到1.27%。实现零漏评、零错退，满意度达100%。市级交叉互查抽查的四个乡镇，我镇七里村效果较好。产业发展速度加快。全年发放产业奖补资金175.9万元，新增各类产业基地4000多亩;285户享受光伏发电电费收益26.7万元已全部打卡，小额信贷2018年投放965万元，新增余额920万元，完成省指导目标的115%。全年实现收益分红701户210万元。民生工程强力推进。对照年度工作方案，强力推进扶贫项目落地。3户12人的易地扶贫搬迁项目已全部搬迁入住并通过验收，24万元补助资金已打卡发放;危房改造工作有力进行，全镇279户存量危房已全部竣工，329万元危改资金打卡发放到位;拆除521户无人居住破旧房屋;改造旱厕900户，175.98万元产业扶贫到户资金补助项目已打卡发放，覆盖率达90.82%;教育医疗扶贫政策全面覆盖。全年发放“雨露计划”173人27万元，贫困大学生资助105人15万元。家庭医生签约服务实现全覆盖,发放慢性病卡711张，5015人次报销医疗合规费用122万元。社会兜底资金按时发放，城乡低保按照应保尽保的要求认真做好动态调整。一年来，我们冲刺全市首镇，再现“梅城速度”经济保持较快增长。全镇生产总值12亿元，增长17%;财政税收达1.2亿元，财政收入增长比例和增长额全市第一;固定资产投资13亿元;农村居民人均可支配收入1.1万元，增长8.5%。全镇各类企业已发展到2000多家，企业总产值达18亿元，其中规模企业达到10家。规上工业增加值增速等7项主要经济指标保持两位数增长，连续三次荣登市经济督导红榜。创新能力不断提高。全年申报发明专利5个。支持甬安雨具、浩东机电、隆时得门窗等企业创新发展，甬安雨具冠标省“两化企业”和安庆市高新技术企业，小燕子荣获安徽省名牌产品。现代农业蓬勃发展。潘铺首批150亩葡萄、山楂挂果，产值超过10万元。发展瓜蒌园500亩，实现产值200万元。新增农业特色产业800亩，食为天稻鳖共生规模效益明显。潘铺生态农庄获评省级休闲农业示范点，潘铺荷花节获得微信转载点赞32万多次。各村分布多处草莓园、亲子体验园、垂钓基地各现特色。全域旅游渐入佳境。继续巩固和发展安徽省优秀旅游乡镇创建成果，3A景区、五星级农家乐潘铺生态农庄业态进一步拓展，新建生态瓜果长廊，启动建设民宿项目。成功举办第三届“相约梅城、荷美潘铺”荷花旅游艺术节和第二届羊肉文化节。凤凰湖庄园一期旅游接待中心建成，焦家庄园规划编制完成，模范人文旅游绿色养老项目跟踪对接。一年来，我们聚焦城市发展，擦靓“梅城容颜”重点工程加快建设。风情大道潘铺段全面贯通，新二中片区、彰法山片区、新桃园片区等棚户区改造有序推进，新二中片区116户拆迁户短短1个半月全部签约。新胜、新春、大龙、小龙安置房、文化公园一期建设稳步推进。二乔公园二期、民政场馆、天柱山地质公园博物馆、市立医院综合门诊大楼和安置房等重点工程有力推进。2018年，梅城镇共完成征地1050亩，土地出让达10亿元。新建大龙、小龙、新胜、新春1000余人劳动力安置房，S253、G105、皖国东路、华业扩摸等一批拆迁安置点正在建设，历史遗留问题逐步得到妥善解决，为新的项目建设、城市发展奠定了良好的基础。城乡统筹亮点纷呈。集镇功能区逐步完善，S253彭岭至余井大桥段、G105西河大桥至平桥段安装路灯400盏。完善农村基础设施建设，高标准推进32公里农村道路畅通工程、37公里道路扩面延伸工程和水利设施最后一公里等农村基础设施建设，扩挖清淤塘坝32口，沟河清淤整治25.6公里，新建提水站1座，解决农村安全饮水385户，其中贫困户195户。农村电网改造工程按照项目实施计划方案逐村推进。科学编制美丽乡村规划，五星级打造模范省级中心村，凤凰、潘铺、模范乡村旅游示范带初具雏形。一年来，我们坚守生态红线，大美“梅城河山”环境整治强力推进。环境整治扎实开展，全面打响蓝天保卫战，大力建设生态文明梅城。深入推进“三线三边”治理和农村环境“三大革命”。加强农村人居环境综合治理，拆除无人居住破旧房屋541户，旱厕整治900户，危房改造279户，退宅还耕940亩。完成中央环保督察“回头看”和省市环保督查问题整改11件，关停洗砂厂2家和散乱污企业砖厂1家，拆除潜水皖水水源地破旧房屋10处，拆除皖河及潜河河内企业31家，一级水源地保护有力加强。绿水青山展露笑颜。深入实施河长制、林长制。实施平桥南沟河、凤凰色树水库、双塘牌坊河综合治理。“河长制”为全镇百余条河流河段撑起“保护伞”。保护发展森林资源，开展林业增绿增效行动。完成潘铺、模范、凤凰等重点山区村林相改造1000亩，新发展山核桃、油茶等特色经济林400亩。“林长制”为全镇3万亩林地任命“守护神”。一年来，我们坚定项目为王，强健“梅城体魄”选商争资更精准。始终坚持招商引资是经济发展的一号工程，强化机关单位招商意识、招商责任，转变思维方式，充分调动方方面面的积极性，聚合里里外外的信息，提高项目策划的能力，争取“引来一个、落地一个、投产一个、见效一个”。2018年招商引资新引进项目7个，其中亿元以上项目4个，凤凰湖城郊森林康养庄园、巨森科技生态板项目已全面开工建设，出发吧体育用品项目已奠基开工，广州鼎泰化工项目已签约落地。平台拓展更有力。借力“四督四保”、“四送一服”经济发展督查专项行动，推进园区变闲为宝、腾笼换鸟。园区污水、供电、征地和项目开工等一系列问题得到有效解决，有效盘活闲置企业(韵捷电子、宏泰制衣)和园区闲置土地，筹措资金4000余万元解决园区劳动力安置、拆迁安置遗留问题。启动1平方公里新区建设，新区已入住企业4家。新建农民工创业园大楼4000㎡，建成展示大厅和培训中心，切实发挥农民工返乡创业园入住企业孵化器作用。一年来，我们致力民生改善，抒发“梅城情怀”坚持共建共享，坚持稳中求进，发展成果更加均衡惠及全镇人民。社会事业全面进步。坚持文化惠民，文化“四进”活动达18场次，举办农技下乡、科技下乡各类活动24场次、服务群众3200人次。农民文化广场丰富农闲生活，农村广场舞成为常态。积极整合基层党建资源，理顺社区工作机制，对原9个居委会区域重新划分调整，配齐配优居委会干部，圆满完成第九届村居两委换届选举。全镇13个村6个社区党群服务中心高效投用，“只进一扇门、最多跑一次”服务品牌正在推广。第四次全国经济普查顺利完成阶段性任务。统计、档案、工会、共青团、妇联、工商联工作取得新进步。社会保障全面加强。实施8件实事工程和28项民生工程，民生保障支出占财政支出比重由55%提高到65%，农村居民可支配收入增长10%。农村低保动态调整并完成提标，新农合全面覆盖，发放五保户、困难重度残疾人户、失独家庭、计生奖特扶等特殊人群保障救助资金476万元。社会大局和谐稳定。深入实施“七五”普法，落实法律顾问制度，实现重大事项合法性审查全覆盖。安全生产、粮食安全、食品药品市场、应急管理、防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟疫情防控工作平稳有序。社会治理成效明显，坚持底线思维，深入推进平安建设和创建社会治安综合治理优秀市，扎实开展“深重促”专项行动。坚决打击“三堵六闹”，坚决开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决遏制违法用地违法建设苗头，刑事立案数持续下降，信访投诉量连年降低，重点工程建设环境稳定向好。镇村(社区)综治中心建成，综治视联网镇村(社区)互联互通。领导公开接访值班制度、信访积案化解上级部门肯定，人民群众安全感、满意度逐步提高。国防教育、国防动员、双拥工作和武装工作扎实开展。各位代表，一年来，我们严格执行中央八项规定，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持之以恒纠正“四风”，三公经费持续下降，干部作风和精神状态明显好转，队伍素质进一步提高，干群关系进一步密切。切实加强廉政建设，积极推进政务公开，着力营造风清气正的政务环境。坚决服从党委领导，自觉接受人大法律监督，认真办理人大代表、政协委员提案及议案，办结率100%，满意率98%。政务公开不断深化，认真办理回复人民网、省长、市长热线事项125件，办结率100%。各位代表!事非经过不知难。一年耕耘、一年奋斗，我们办成了不少大事，解决了不少难事。一年来，让我们为之感动的是：在脱贫攻坚、环保整治、招商引资、项目建设、征地拆迁、信访维稳、应急处突等急难险重任务面前，全镇各级党员干部勇于担当、义无反顾，冲锋在前、夜以继日，付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。特别是镇村干部长期奋斗在基层一线，默默无闻，任劳任怨，展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风采。一年来，让我们难以忘怀的是：许多老干部、老同志老骥伏枥，壮心不已，为梅城发展倾真情、洒余晖。人大代表履职尽责，不辱使命，为梅城发展谏真言、献良策。广大人民群众理解政府决策，支持政府工作，为梅城发展明大理、顾大局。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇各行各业的广大干部群众，向关心支持梅城发展的社会各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意!过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着不少发展“短板”和“痛点”：脱贫攻坚国检任务繁重，镇村干部开始存在厌战情绪和麻木心态;征地拆迁压力持续加大，建设资金筹措保障难度增加;乡村振兴短板较多，人民群众对美好生活的期待与镇可用财力不足的矛盾日益凸显;乡村治理体系和治理能力亟待提升;少数党员干部适应新时代中国特色社会主义的能力、担当和责任心尚需强化。面对这些问题，我们必须坚持把握正确方向，坚持问题导向，全面对标对表，在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作总体要求和预期目标2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，更是梅城实现脱贫攻坚“市摘帽”的冲刺之年。做好今年政府工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大会精神，全面贯彻落实中央、省、市和镇党委的决策部署，坚持新发展理念和稳中求进、进中求优工作总基调，以实施五大发展行动计划为抓手，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，确保实现高质量脱贫摘帽，在决胜全面建成小康社会、建设现代化美好梅城中勇当潜山振兴排头兵。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长15%，固定资产投资增长11%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，确保完成节能减排和污染防治目标任务。 三、推进经济社会高质量发展2019年，重点抓好以下七个方面工作： （一）决战决胜脱贫摘帽。脱贫攻坚率先摘帽是必须完成的政治任务。我们将举全镇之力。坚持把打赢精准脱贫这场攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任、政治任务、政治要求，强化攻坚合力，提高脱贫质量。一是压实脱贫攻坚责任。严格落实党政一把手负总责，压实村“两委”直接责任、部门单位行业扶贫职责、帮扶单位和驻村扶贫工作队帮扶责任，形成职责共担、上下联动、横向协调，人人肩上有责任、人人身上有任务的责任链条。要做到四个不脱，即脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱监管，确保2020年前不放松不懈怠。二是提升脱贫攻坚成效。坚持问题导向，在精准落实上下功夫，要突出精准抓基础，坚决杜绝“两该两不该”，确保“零漏评”、“零错退”，群众满意度和认可度达到98%以上，顺利实现550名贫困人口脱贫。要突出见底抓整改，把问题整改贯穿脱贫攻坚全过程;要突出均衡抓统筹，加大对村基础设施、基本公共服务建设投入力度，改善生产生活条件，提高扶贫工作的认可度。要突出关键抓短板，继续深化乡村整治攻坚行动，深入推进“三大革命”，扎实开展“四清两规范”活动，启动“五清一改”清洁家园行动，持续开办扶贫夜校，提升群众满意度。三是提高脱贫攻坚质量。脱贫摘帽不是终点，稳定脱贫才是核心，要建立健全稳定脱贫长效机制，做到政策支持不减、资金投入不减、工作力度不减、帮扶力度不减;加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众想干、敢干、能干、会干;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保脱贫攻坚取得实效;筑牢发展基础，增强后续增收，切实做到零返贫、控新增，确保脱贫质量提升。 （二）加快产业转型升级。发展是解决一切问题的根本，我们将切实推进科学发展、均衡发展。

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年青天乡政府工作报告

  在2019年农村工作会议上的讲话青天乡党委副书记、乡长程邦勤同志们：今天，我们在这里隆重召开青天乡2019年农村工作会议，主要目的是深入学习贯彻全县三级干部会议暨系列会议精神，总结2018年成绩，部署安排2019年工作，表彰先进，激励干劲，动员全乡上下，兴落实之风，强担当之责，进一步统一思想、明确目标、凝心聚力、创先争优。在此，我代表乡党委政府向与会的同志们，并通过你们向全乡人民致以新春的祝福，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺! 一、2018年工作回顾2018年是全乡上下克难奋进、聚力攻坚的一年，也是务实重行、奋发有为的一年。一年来，我们冷静思考、务实决策，科学确定了青天发展的主攻方向、着力重点和实践路径;我们埋头苦干，青天大河综合治理、供水污水处理工程、青天-道义连接线、大别山生物多样性保护中心、老鸭敬老院等重点项目顺利推进;我们深挖潜力、放大优势，生态旅游、特色农业加快发展;我们打开山门、敞开服务大门，乡村面貌一天天换新;我们关注民生、脱贫攻坚，从一件件民生实事干起，群众生产生活条件持续改善;各项事业呈现出“稳中有进，进中向好”的良好态势，较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来，我们发展思路不断明晰，发展信心更加坚定。全年坚持以科学发展统揽全局，理性完善发展思路，不断深入调研、广泛征求意见和建议，对发展问题精准把脉，以科学的视角、长远的眼光、求实的态度对乡情进行再认识、再把握，全乡的发展思路更加明确、举措更加有力，发展前景更加广阔，发展信心更加坚定，从而夯实了青天加快发展、科学发展的基础。一年来，我们综合实力显著增强，转型升级步伐加快。全年完成财政收入533万元;完成社会固定资产投资任务;完成招商引资固定资产投资722.73万元;居民人均可支配收入达到10537元。黄尾河治理二期青天段已建设完成并通过验收;明山寨至S209省道连接线正在实施;青天七屋至道义连接线实现通车;集镇供水已经投入使用，污水处理工程进入扫尾阶段;大别山生物多样性保护中心正在开展征地拆迁工作;S209省道升G529国道集镇区改线目前正在开展项目前期工作;“大5A”景区建设已通过评审申报。累计发展桑园6000亩，茶园5866亩(其中2018年新建166亩，改造700亩)，高山蔬菜4000亩，水稻种植6161亩，共发放农业补贴92.5万元，农民实现持续增收。一年来，我们统筹区域协调发展，乡村面貌深刻变化。结合美丽乡村建设，加快实施河道治理、环境综合整治、农发等项目的同时，持续加大对各村基础设施建设的资金投入，使村容村貌实现明显改观;以退宅还耕和危房改造为契机，对S209和青姚线沿线土坯房和旱厕进行集中拆除，美化公路沿线环境;加强文明创建工作，“三线三边”环境治理由集镇区向各村延伸，实现环境整治全覆盖。累计投入资金1300多万元用于主要道路沿线和重点聚居区环境提升改造，青天乡村面貌焕然一新。一年来，我们社会事业全面进步，民生福祉持续改善。坚持惠民生促和谐，全面发展民生事业，全年民生支出1507万元，占全年公共财政支出的77.88%。教育事业稳步发展，中小学教育教学质量稳步提升，中升高入学率处全县前列水平。卫生计生服务能力不断增强，全年奖扶对象232人，发放奖扶资金226320元，特扶对象20人，发放扶助资金99600元，计生独生子女保健费38160元，高考奖励11500元。文化体育事业加快发展，青天、明山、河口、三槐、老鸭、道义等村乡村大舞台建成并投入使用，2018年成功举办庆元宵节晚会活动，积极组织参加全县农民丰收运动会和职工篮球赛，并取得较好成绩。社会保障更加有力，全乡新农合参合率达89%，全年累计补偿新型农村合作医疗资金175.662万元。社会保险参保人数5204人，完成任务数94.28%，征缴基金1320300元。全年发放低保金279.816万元、救助金7.3万元。完成劳动力职业技能培训45人、农村贫困劳动力培训300人，完成199人帮扶就业，同时开发46个公益性岗位实现贫困户上岗就业。安全稳定得以保障，生产安全、校园安全、食品药品安全、消防安全得到加强，安全生产零事故。一年来，我们改革创新成效明显，发展活力有效释放。始终把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，就要抓住什么、推进什么。结合事业单位改革和村“两委”换届，配齐配精人员力量，新增4人执法资格实现乡执法巡查常态化，抽调精干力量到各窗口岗位，切实做到让老百姓“少跑一次、只跑一次”的目标。在新一届村两委中，成功实现4个村书记主任一肩挑，选举产生1名女性村主任，4名大学生入选村两委，其中1名任村正职，实现村两委平均年龄43岁，其中大专以上学历28人，占比70%，进一步释放办事活力和激情。结合农村集体产权制度改革，做好土地确权办证，实施青天、明山、河口、老鸭四个村“三变”改革，成功盘活资源，促进农村发展。一年来，我们民主法治深入推进，社会大局和谐稳定。社会治理能力进一步增强。扎实推进“平安青天”建设，深入开展扫黑除恶专项行动，推进“雪亮工程”建设，新增4个视频监控点位安装运行，社会治安防控体系更加完善，信访案件全面下降，全年无刑事案件发生。安全生产责任制进一步落实，实现事故发生率、死亡率“双零”目标。圆满完成全国“两会”等重大活动和敏感时间节点安保维稳任务，人民群众安全感、满意度持续提升，社会大局和谐稳定。一年来，我们自身形象大幅提升，对外影响不断扩大。围绕“七个不落一个不少”，2018年共实现脱贫10户21人，剩余未脱贫28户78人，贫困发生率降至0.65%，老鸭村高质量通过国家第三方评估，河口、三槐两村在市级脱贫攻坚专项巡察中无硬性指标问题。积极争取农业发展、土地治理、八小水利、革命老区建设、以工代赈、扶贫资金等项目，双基水平获得明显提升。通过实施易地搬迁、危房改造、退宅还耕和环境整治等措施，全面消除危旧土坯房和公路沿线有碍观瞻建筑物，完成旱厕改造940户，全乡人居环境大幅改善，青天形象明显提升。2018年，我乡成功申报为市“扫黄打非”进基层示范点，青天村申报成为第五批中国传统村落，老鸭村作为全县党建视察工作参观点，河口村成功举办“全国防灾减灾日”“三百”活动(“百名志愿者”进“百个社区”举行“百场防灾减灾科普知识宣讲活动”)并入选省防震减灾示范村评选提名网络投票环节。一年来，我们党的建设全面加强，执政能力明显提高。全年党建工作以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实全面从严治党，扎实开展“讲严立”专题警示教育活动。全乡13个党支部学习活动有序开展，通过集中学习、个人自学和座谈讨论，党员的宗旨意识得到进一步加强，奉献精神进一步凸显。乡党委积极加强同省环保厅、省环科院、蜀山区五里墩街道、荷叶地街道、蜀山区民政局、蜀山区编办、南京高传集团、安徽天鹅集团等单位进行交流衔接，在“乡企共建”、“城乡结对”、“区域协作”等方面得到大力支持，取得明显实效。结合“三八”、“七一”等活动，开展系列表彰，在全乡形成比奉献、比创业、比形象的争先创优良好氛围，推动全乡工作形成“比学赶超”的积极态势。同志们，以上成绩的取得，确实来之不易，经验值得总结。一年来的发展变化，得益于乡党委、政府合心合力合拍，凝聚了干事创业的发展合力;得益于全乡党员干部实干苦干大干，迸发了真抓实干的发展激情;更得益于各级各部门为民利民便民，赢得了人民群众的信任支持。借此机会，我谨代表乡党委、政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤努力的各级领导、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!奋斗的历程总是充满艰辛，积累的经验却是弥足珍贵。总结成绩的同时，我们也清醒地看到，青天的发展与县委、县政府的要求还有许多不足，我们仍然处于爬坡过坎、负重前行的关键时期，经济总量小、基础设施落后的基本乡情没有改变;工业发展落后、主体财源缺乏，财政收支矛盾的基本状况没有改变;资源环境制约、社会建设治理薄弱的基本格局没有改变;群众增收难、脱贫攻坚任务重的基本现状没有改变。2019年，我们将在县委、县政府的坚强领导和支持下，变压力为动力，化挑战为机遇，以更加饱满的激情、更加务实的作风、更加坚韧的意志，实干苦干，努力在今后工作中加以解决。 二、2019年工作安排同志们，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会和省市县系列会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础，坚决打赢脱贫攻坚战，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴。2019年我乡经济和社会发展的主要预期目标为：固定资产投资增长9%左右，财政税收增长8.5%以上，农村居民人均可支配收入增长9%，国民生产总值增长8.5%左右，工业生产总值增长8.5%左右。计生工作进入一类水平，综合考核“进位争先”获得县委、县政府表彰。为实现以上目标，我乡将着力做好以下几个方面的工作： 一、以乡村振兴为引领，持续巩固脱贫成果咬定既定脱贫目标，落实已有政策部署，确保现行标准下贫困人口实现脱贫，全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题，进一步压实脱贫攻坚责任，瞄准精准脱贫重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，对账销号。各项扶贫政策向基础薄弱村、脱贫难度大的村倾斜，积极向上级单位申请，统筹资金项目，加大扶持力度。注重发展长效扶贫产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化易地扶贫搬迁后续措施，着力解决重搬迁、轻后续帮扶问题，确保搬迁一户、稳定脱贫一户。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加强技能培训，加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接，着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，通过实施乡村振兴战略巩固发展成果，持续推动经济社会发展和群众生活改善。总结脱贫攻坚的实践创造和伟大精神，及早谋划脱贫攻坚目标任务完成后的战略思路。培育集体经济收入30万元以上村1个、20万元以上村3个、10万元以上村4个。结合本乡实际，编制完善本乡乡村振兴总体规划，促进多规合一，打造老鸭村“美丽版”乡村振兴样板点。 二、以项目建设为抓手，推动经济高质量发展认真研究国家、省、市、县有关投资政策、产业政策、区域经济政策，精准把握国家和省市县专项资金投向和重点项目安排导向，筛选谋划和包装推介一批重大项目。启动大别山生物多样性保护中心项目建设;启动“国共和谈旧址”红色旅游精品路线景点建设项目申报工作，争取早日启动建设;启动S209升国道改线工作;在集镇建设上下足工夫，划设交通标线和视频监控，规范镇区交通秩序，进一步提升亮化、绿化水平，打造重要节点景观带，建成“神茶之乡、凉爽小镇”;积极推进“大5A”项目进程;以美丽乡村建设为载体，提升全乡各村公共服务和社会管理等综合配套服务水平，建设幸福美好家园。积极争取省市县委对青天的支持，充分利用亲情、乡情、友情招商，坚持生态优先，注重引大、引强、引优和引税工作。持续做好“优商、惠商、亲商、安商、扶商”，坚定不移推进产业招商。对已签约的项目要做好后续服务，确保项目尽快落地，动工建设项目区。进一步完善领衔包保机制，用更大的力度、更强的措施、更多的精力解决项目建设中的困难和问题，跟踪问效，努力为投资者营造放心、安心、舒心的创业环境。 三、以环境整治为重点，提升农村建设水平以集中治理“五清三改”为重点，因村制宜，因事而治，点面结合，整体推进，着力探索乡村一体、联动推进的农村环境综合整治方式。一是以治理垃圾乱倒为重点，健全日常保洁方式。在各村普遍建设垃圾收容池，健全户收集—村转运—集中处理的模式。本着方便运输、方便管理、保护环境的要求，按每15户左右建立一个垃圾池的标准，统一规格、统一式样、统一粉刷要求，在各自然村建设垃圾池，由玉禾田公司负责统一收集转运。二是以治理杂物乱堆为重点，健全村容管理方式。对现有自然村，量身定做，统一编制村庄规划，统一建设景观片带，加强村庄管理，确保村庄整洁、有序、美观。三是以治理房屋乱建为重点，健全农村建房管理方式。紧紧围绕集镇建设、重点项目建设，着力推进农村居民房屋拆迁集中小区式还建，加强农村建房管理。新建小区统一规划，统一设计，统一基础设施建设，统一卫生保洁工作。四是持续推进“洁净农家”评比活动，提升“四净两规范”要求，彻底改善全乡人居环境。 四、以“两长制”为保障，加强生态文明建设严守生态保护红线，落实产业准入负面清单制度，压实“林长”、“河长”管护职责，常态化开展巡山巡河执法工作。争取实施淠河流域水生态补偿项目，推进大别山生物多样性保护中心建设。坚决打赢污染防治攻坚战，全面完成中央、省环保督察整改任务，确保牛草山生态恢复工作通过各级环保部门验收。继续推进实施青天河综合治理五方至七屋段，同时申报实施明山河水流域综合治理工作。积极申报创建1个省级森林村庄和1个市级森林村庄。开展河道、矿山环境恢复治理，新增退宅还耕50亩。完成第二次全国污染源普查和年度减排任务。 五、以群众满意度为目标，持续保障改善民生2019年，将继续实施农村道路扩面延伸，完成所有通组道路硬化，争创“四好农村路”示范乡镇。持续推进农村安全饮水巩固提升，推进农网改造水平，保障基本供水、供电安全。组织实施好33项民生工程，加快推进青天中学宿舍楼和老鸭敬老院建设，积极争取卫生院整体搬迁改建工作。积极整合红色旅游资源，争创国共和谈旧址国家级爱国主义教育基地。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。推进农村基层依法治理，建立健全公共法律服务体系，加强农业综合执法。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。推进纪检监察工作向村级延伸，坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。坚持发展新时代“枫桥经验”，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。同志们，承前启后，我们深知责任在肩;继往开来，我们倍感任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，振奋精神，真抓实干，同心同德，砥砺前行，为共建生态、小康、幸福青天而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立七十周年。

  2025-07-08

• 【安庆招商】2019年宜秀区白泽湖乡政府工作报告

  2019年8月30日在宜秀区白泽湖乡第三届人民代表大会第三次会议上程震各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，乡政府在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“水乡慢城”发展定位，深入实施“八大攻坚战”，担当作为、攻坚克难、砥砺奋进，推动了白泽湖乡经济社会持续健康发展。 （一）实力白泽湖稳步壮大经济运行稳中向好。2018年，白泽湖乡财政收入8010万元，同比增长33.3%。全乡规模以上工业企业13家，实现工业产值7.5亿元，同比增长14%。全社会固定资产投资完成4.06亿元，同比增长140%。荣获季度经济发展主要成果考核先进乡镇二等奖、季度经济建设主要工作考核先进乡镇三等奖。招商引资稳中有进。坚持领导领衔招商、全员招商、驻点招商，全年新签约恒新循环生态园、九纪锋农业、汇农食品和亿森绵纱制线4个项目，总投资4.05亿元，均已落地开工建设。荣获区招商引资先进乡镇三等奖。农业发展稳中提质。累计流转土地1.3万余亩，大力发展现代农业，筹建万亩蔬菜示范基地。市级农业龙头企业安庆永安粮油有限公司获得区创新创牌先进单位称号。季牛水产、金隆园食品、御福堂、禾田春晓等9家省、市级农业龙头企业快速成长。扶持独秀种植业合作社成为省级示范合作社。白泽湖四季葱、白泽湖莲藕成功注册国家地理标志商标,促进了产业品牌发展。 （二）美丽白泽湖加速构建美丽乡村加速建设。五个中心村村庄规划率先获得市政府批准。投入财政资金900余万元，围绕道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、生活乐化“五化”目标,打造“五小园”100余亩，拆除破旧危房约4000m2，改造围墙约1600m，疏通沟渠约2000m，清淤当家塘29口，房屋立面改造200余户，安装路灯500余盏，修建停车场10处，新建文化广场9处。黄石村中心村通过省级考核验收，芭茅、龙华村通过市级验收。荣获区美丽乡村建设先进乡镇，芭茅村被授予区级美丽乡村建设先进村。乡村振兴加速提升。“三大革命”扎实开展，投资382万元进行环卫市场化保洁，实现乡、村、组道路全覆盖，全年处理垃圾2910吨;5个自然村500户改厕任务全面完成;大枫、黄石、芭茅雨污管网、石塘湖备用水源截污管网工程建设全面完成。农村集体产权制度改革暨“三变”改革顺利实施，龙华村率先完成三变改革试点。完成全乡九个村(社区)清产核资工作，共清查核实农村集体资产8330.35万元，集体土地6.02万亩。新引进五家农业经营主体，带动村级集体经济发展。月形、独秀、黄石、大枫、龙华被授予“658”行动计划先进村(社区)。文化品牌加速传播。成功承办2018宜秀第二届龙舟文化节，组织全区52支队伍参赛，首次在安徽电视台公共频道进行现场直播，国家、省、市各级媒体新闻报道多达百余条。成功举办安庆(宜秀)第五届双山湖河蟹节。独秀、龙华龙灯队和石塘、龙华黄梅戏剧团不断发展壮大，扩大“水乡慢城”白泽湖的知名度。 （三）活力白泽湖逐梦前行征迁安置稳。棚改征迁近100万m2，成功签订协议1590户，拆除房屋1243栋。圆满完成祥和南北苑2513套房屋安置工作，近万人喜迁新居。被授予大宜城建设工作先进单位二等奖。项目推进快。“一河九湖”白泽湖水系综合整治项目全面建成。完成中山大道西侧、白泽还建点、白泽湖闸、胜利路、石塘湖取水口环境综合整治项目等市属重点工程征地工作，月形老旧小区改造完成。投资309万元建成光明路、大安路等9条共6.682公里“四好农村路”。投资1584万元建成黄石生态枫林大沟。投资73.3万元完成黄石联圩水利“最后一公里”项目。违章防控严。坚持违章建筑防控无禁区、全覆盖、零容忍。建立每日巡查、及时报告制度，严把农村房屋新、改、翻审核关。加大违章建筑查处力度，发现一起、坚决拆除一起，全年共查处违章建筑30处，拆除4019m2。 （四）生态白泽湖全力推进污染防治攻坚克难。成立乡环保督查领导小组，强力推进“散乱污”企业专项整治。通过停产整顿、现场评估、制定整改方案、新上环保设备等，整改省市环保挂牌督办企业15家。举一反三，在全乡范围内摸排“散乱污”企业50家，按要求关闭8家，整改25家，规范17家。被区授予环保工作先进单位。生态保护成效明显。构建乡、村两级河(湖)长体系，开展河湖清洁行动11次，完成备用水源周边渔业达标整治1510亩。深化林长制改革，签订森林防火目标管理责任书，投资50万元种植绿色苗木200余亩，封山育林767亩。投资260万元实施芭茅矿山地质环境整治。烟花禁限放和秸秆禁烧工作取得明显成效。 （五）和谐白泽湖持续完善脱贫攻坚更加精准。4户14人顺利脱贫。全年打卡发放各类扶贫资金493余万元。新增小额信贷240万元。发展到户产业项目739个，其中达标产业248个，龙华扶贫工厂、月形社区卫生室等9个到村项目均已顺利完工并通过验收。被区授予脱贫攻坚工作先进单位三等奖。坚持扶贫与扶智(志)结合，龙华村孙长发获评安庆市首届脱贫攻坚奋进奖，石塘社区潘云进在省第七届残疾人运动会中斩获两金一银，成为贫困户励志奋斗的典型。民生保障更加完善。27项民生工程率先完成，荣获区民生工程推进单位一等奖。大枫敬老院获评省先进敬老院。大枫社区居家养老服务中心和先锋家庭发展服务中心顺利通过市级验收。月形小学建成招生。举办招聘会2场，城镇新增就业实名制305人，帮扶贫困户就业21人。城乡居民养老保险参保缴费9037人。社会大局更加和谐。圆满完成第十届村民委员会和第六届居民委员会换届。深入开展扫黑除恶专项斗争，成功化解桥北工贸信访案件，妥善化解多起意外突发事件，荣获2018年市级“三无乡镇”称号。“七五”普法深入开展，全年调解矛盾纠纷56起，社区矫正12人，办理法律援助案件13件。2018年，我乡创建“平安乡镇”经验在全市交流，乡司法所获得市级表彰，芭茅村荣获市级民主法治示范村。 （六）自身建设不断增强推动“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。坚持依法行政，强化效能监察，严控公款招待与用车管理，厉行勤俭节约，全乡“三公”经费支出较上年度保持平衡。严格按照“三重一大”制度，集中决策、民主议事，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，应急管理、民族宗教、武装民兵、“双拥”、保密、档案、卫生计生、关心下一代等工作取得新进展。道阻且长，行则将至。过去的一年，是白泽湖乡发展不平凡的一年。这一年，历史遗留问题渐次凸显，急事难事多发频发。面对前所未有的压力和挑战，白泽湖乡紧紧依靠广大干群，秉持拳拳之心，凝聚成城之志，迎难而上，主动作为，经受住了历史和现实的考验，交出了一份合格答卷。单丝不成线，独木不成林。成绩的取得，得益于区委、区政府的统揽全局、坚强领导，得益于各位人大代表的理解信任、建言献策，更得益于全乡广大干群齐心协力、无私奉献。在此，我代表白泽湖乡人民政府，向各位代表和参加会议的各位同志、向全乡广大干部群众、向关心支持白泽湖乡建设的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作还存在许多不足，发展还面临不少困难，主要表现在：历史遗留问题仍然突出，维护社会稳定、创新社会管理的任务依然繁重;村集体经济壮大任务仍然艰巨;少数干部创新意识、担当精神、业务能力还不能完全适应高质量发展的需要。对此，我们将认真对待，采取有力举措，切实加以解决。 二、2019年主要工作任务2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实区委、区政府的总体部署，按照“攻坚求突破、创新添活力、发展高质量”要求，继续大力实施经济高质量发展、脱贫攻坚、棚改征迁、美丽乡村、环保安全、人居环境、产业发展“八大攻坚战”，着力打造“财税亿元乡、特色产业乡、生态文明乡、全域旅游乡、平安和谐乡”，推动“水乡慢城”起跳式发展。全乡经济社会发展的主要目标是：财政收入达亿元;工业增加值增长8%，固定资产投资增长8.5%，限上社会消费品零售额增长13.5%，确保主要经济指标增速位居全区前列。实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面工作： （一）聚力推动经济高质量发展抓项目促进。计划投资8个亿元以上重点项目，其中续建项目4个，计划开工项目1个，谋划项目3个。力促金隆园、腾达钢构新厂开工建设。确保福久福食品、润安杆塔、得邦服饰项目顺利落地。力争龙舟博物馆和陈乔年、陈延年革命烈士红色教育基地批准立项。积极引导华鑫电缆、来客纸杯、东舟电器等一批成长性好的企业进园区发展。抓招商引进。创新招商引资工作举措，坚持以商招商、全员招商，借助深圳商会、大连商会和乡友资源，广泛收集招商线索。聚焦食品首位产业和优质现代农业项目，开展“点穴式”精准招商，力争引进3个亿元项目。抓服务跟进。深入开展“四送一服”，落实乡科干联系规上企业制度，确保企业稳产增产，积极培育规上企业3家，限上企业3家，帮助和支持小微企业发展，全面改善提升营商环境。抓集体经济推进。深化“三变”改革，盘活全乡9个村(社区)资源资产。积极向市、区争取村级发展空间，拓宽村级集体经济增收渠道。力争大枫、龙华、月形集体经济收入突破100万元，石塘、独秀、先锋、黄石集体经济收入同比增长10%。白泽、芭茅集体经济收入达50万元。 （二）强力实施乡村振兴做优特色产业。围绕“水乡慢城”定位，高标准建设“一万六千”工程，打造黄石万亩高标准蔬菜示范基地，芭茅千亩四季葱基地、千亩经果林基地，先锋千亩龙虾特色种养基地，龙华千亩猕猴桃基地、千亩莲藕基地，大枫千亩花卉苗木基地，力争三年内形成“一村一品”产业格局，实现 一、 二、三产业融合发展。做靓美丽乡村。积极争创黄石省级美丽乡村重点示范村，龙华省级美丽乡村示范村。龙华、先锋村积极申报2019年省级中心村。围绕中心村建设标准，确保2018年省级芭茅中心村，市级先锋、大枫中心村通过考核验收。做活文化品牌。依托我乡“山水之美、文化之魂、休闲之乐、民俗之特”，深入挖掘传统龙舟文化、红色文化内涵，创新方式举办宜秀区第三届龙舟文化节;继续举办河蟹节，擦亮皖江大闸蟹品牌;支持独秀、龙华龙灯队传承壮大，鼓励石塘、龙华黄梅戏剧团原创优创，全力开发文化旅游资源，提高白泽湖的知名度和影响力。做实重点项目。进一步加大2018年征迁扫尾工作力度，确保签约、拆除“双清零”。超前谋划部署2019年潜江路西侧片区棚户区改造项目。全面完成中山大道东侧、双限房、还建点周边道路及石塘湖入湖口环境综合整治等重点工程土地征收工作。 （三）全力提升生态环境持续开展环境整治。继续推进石塘湖生态环境综合整治，着力开展畜禽养殖、渔业养殖、种植业、入湖排水口等“八大”环境整治行动，保护石塘湖周边生态环境，确保石塘湖备用水源水质长期稳定达标。继续推进环卫保洁向村组延伸。做好规划区外5个村整村改厕工作，完成848户改厕任务，清淤90口当家塘，实现水清岸绿。稳步推进环保安全。继续做好15+50+N“散乱污”企业专项整治，按“三个一批”要求全面整改到位。在引进项目时，严格执行环保审查制度，不符合环保标准的项目坚决不引进。定期进行安全生产大排查。严控农村面源污染，开展化肥农药使用零增长行动。做好秸秆禁烧和烟花禁限放工作。健全完善三长制。继续加强林长、河(湖)长、路长制各项工作。建立健全三级管护责任体系，创建2家生态绿园、1个省级森林村庄，引导农户创建绿色庭院，做好森林防火工作。发挥生态专员作用，常态化开展河湖清洁和畅通工作。建立健全乡村道路专管员管理体系，不断提升农村公路管理服务水平。 （四）着力保障社会民生巩固脱贫成果。全面落实脱贫攻坚“十大工程”各项政策，建立健全带贫减贫长效机制，稳步推进九个到村产业项目建设，认真开展五级书记走访活动，做到因户施策，精准帮扶，确保已脱贫457户958人稳定脱贫，1户1人高质量脱贫。完善边缘户救助帮扶工作机制，建立一户一档，有效防范漏评，做到应纳尽纳。完善社会保障。大力实施民生工程，继续推进农田水利“最后一公里”、“四好农村路”等基础设施建设。推进全民参保计划，城乡居民基本养老参保率稳步提高，城乡居民基本医保实现全覆盖。做好低收入群众生活保障及五保户、特困户等人员救助保障。加强祥和南北苑规范管理，打造还建样板小区。统筹社会事业。深入开展综治优秀市创建工作，发挥乡、村两级综治中心作用，化解信访积案。继续推进“七五”普法，开展人民调解和社区矫正工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。实施文化惠民工程，开展送文化下乡和全民健身活动。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团作用，做好卫生健康、医疗保障、征兵、民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字会等工作。统筹发展其他各项社会事业。 三、加强政府自身建设面对新时代、新任务、新期盼，必须强化自身建设，改善工作作风，讲法治、重诚信、尚廉洁、优服务，以久久为功的韧劲、舍我其谁的担当，全力打造人民满意的服务型政府。坚定政治方向。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，切实在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致。强化使命担当，推动习近平总书记乡村振兴重要讲话精神、重要理论在基层落地落实，推进全乡经济社会更好更快发展。严格依法行政。加强法治政府建设。坚决执行“三重一大”制度，规范政府重大决策事项行为和程序。突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，自觉接受人大监督和社会监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。强化廉洁从政。深入推进全面从严治党，提升党风廉政建设水平。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。持续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，做到无禁区、全覆盖、零容忍。持续改进作风。坚持有信必守，有诺必践，坚决杜绝“说空话”“放空炮”，凡是政府出台的政策、作出的承诺，坚决落实，严格兑现。勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成，制定任务清单，列出时间表，倒排工期，挂图作战，以经得起历史检验、对得起人民信任的工作态度，切实解决好急难险重问题，让发展成果更多更好惠及城乡群众。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在区委、区政府的坚强领导下，以信仰、信念、信心铸就力量，不忘初心，脚踏实地，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年新渡镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府的坚强领导下，新渡镇认真贯彻落实党的十九大和市委、市政府会议精神，围绕市委“552”战略部署，聚焦经济高质量发展，着眼于打造经济发展示范镇、生态文明示范镇、社会和谐示范镇、党的建设示范镇的核心战略，坚持以招商引资和项目建设为主线，以改进作风和狠抓落实为着力点，以改善民生和加快镇村统筹绿色发展为出发点，以加快镇域经济和社会发展为落脚点，开拓创新，扎实苦干，努力实现了镇域经济和社会各项事业的快速协调发展。全年完成财政收入10811万元，超额完成全年目标任务，规模以上工业实现工业总产值86.29亿元，同比增长13.92%，限上消费品零售额3625万元，固定资产投资已完成全年目标任务，实现招商引资5375万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓项目调结构，综合实力稳步提升实体经济创新发展。坚持招商选资，狠抓项目落实。广东天保投资2.3亿元新建的年产2万吨PE改性材料生产线项目,目前厂房建成，设备安装并试生产;中林塑业、龙岳塑胶等项目进展顺利;旺全塑胶建成投产。与西安理工大学签订产学研合作基地协议，通过合作发展模式实现企业人才、技术孵化培训，构建首位产业体系，实现产业集约绿色发展。打造镇村两级电商服务中心，大力发展电子商务，助推小微企业发展，目前全镇电商企业约850余家。成功举办第二届塑料包装机械展销会，共206家展商参展，吸引观众3.3万人次，现场成交额达3.28亿元。农业农村全面发展。大力示范推广绿色增产技术模式，在龙塘村和徐河村分别建立了水稻绿色高产高效创建核心示范区;强化农产品质量监管和查处，提升农产品质量安全;大力扶持村级集体经济发展，因村施策，对接特色招商，2018年我镇完成村级集体经营性收入达434余万元，20个村均超过5万元，其中30万元以上的有5个村，超额完成市里下达的目标任务;持续推动乡村振兴，通过项目招商、农村三变改革、农村资源资产产权制度改革、土地增减挂、农村新型农业合作组织参与等形式，扶持了诸如老梅网络科技有限公司、金圩村成飞木业、土桥苗山湖旅游等新产业、新业态的发展;河长制工作扎实开展，依法打击、查处河道非法采砂行为，林长制稳步推进，完成春季造林1481亩、省级森林抚育任务3000亩，超额完成春季造林任务，高标准完成了新G206国道15.3公里绿色长廊建设。 （二）抓建设严管理，城乡协调统筹推进城镇管理日趋科学。建立健全乡村规划建设管理制度，落实农村建筑工程安全管理镇村责任制度，建立常态化的村级安全检查和镇级巡查、复查机制;完成新渡镇总体规划编制工作。美丽乡村建设如火如荼。完成2017年度政府驻地建成区、省级美丽乡村香山村中心村庄、市级美丽乡村金圩村中心村庄建设，初步完成2018年度土桥、老梅、胜圩、徐河村美丽乡村建设，完成2019年度美丽乡村中心村庄申报工作(省级美丽乡村新城村)。改厕工作扎实推进，目前共完成744户。文明创建常态化。实行路段长制，发动群众，号召人人参与环境卫生的管理。全年共清理垃圾580吨、卫生死角600处、草堆、柴垛1500处，整治占道经营460起，清理各类广告2350块、牛皮癣280处、空中悬挂物和横幅200处。狠抓严查违法建设，密切配合土地、建设、公安等部门，严格建房户程序办理，从源头治理，实施过程监管，坚决将违章建筑消除在萌芽状态，同时拆除乱搭乱建80处。提升镇区美化和亮化工程的管理，绿化面积3.9万平方米、路灯802盏。 （三）抓民生促和谐，幸福指数不断提高脱贫攻坚落地见效。落实家庭医生签约、小额信贷、人身意外伤害保险、产业扶贫、就业扶贫、雨露计划、电商扶贫等各类帮扶措施，12月份，93户221人顺利通过省级第三方评估验收，全部脱贫。环境保护成效明显。中央环保组督察案件均已整改落实到位;积极开展固体废弃物排查整治;专项治理取缔非法小手工制版;深入推进“散乱污”企业整治整改工作;聘请第三方机构为我镇企业建立“一企一档”。安全生产警钟长鸣。继续实行安全生产网格化管理，全面推行安全生产标准化工作，完成阳光塑业安全生产标准化评估工作，督促企业积极主动推进“六项机制”创建工作。综治维稳形势良好。严格按照“五个一”的工作要求实行包案交办，全镇没有发生一起群体性事件、赴省进京非正常上访和重特大安全事故。加大对涉黑涉恶案件的查处力度，坚决做到“黑恶必除、除恶务尽”，公众安全感进一步提升。2018年，辖区内共侦破刑事案件22起，抓获犯罪嫌疑人17人，协助侦破刑事案件9起，调解各类民事纠纷86起，调处成功率100%。社会事业全面进步。民生保障持之以恒。完成2018年度166户危房改造工作;农村三资管理成效显著，扎紧了制度笼子，牢牢守住了资金安全底线;社会救助保障体系进一步完善，优抚各项政策全面落实;计生工作常抓不懈;工青妇工作稳步推进;国土资源管理扎实开展;文体生活日趋丰富。文化中心广场、老年活动中心和戏迷俱乐部等文化场所免费开放，成功举办纪念改革开放40周年暨庆祝国庆69周年文艺晚会。 （四）抓服务提效能，自身建设坚强有力规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，推动政府信息公开，自觉接受镇人大监督。完善干部考勤、财务管理、公务接待等机关内部管理制度，制定了机关干部绩效考核和村干部目标管理考核方案，持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。各位代表，过去一年我们取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下共同努力、通力协作的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持新渡镇发展的社会各界人士表示诚挚的感谢!看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到存在的问题和不足：我们的产业层次较低，经济结构不够合理，品牌意识有待加强，缺乏带动全局发展的龙头企业;城镇建设管理、公共服务等基础设施亟待进一步完善，脏乱差现象不同程度存在;部分镇村干部不敢担当，压力传递不到位;部分企业家思想不够解放，小富即安，不能适应经济高质量发展的要求。 二、2019年主要工作思路和目标2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。今年工作的指导思想和总体要求是：坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进、进中求好工作总基调，围绕市委“552”决策部署，为推进新渡高质量发展而不懈努力。2019年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7.3%，固定资产投资完成4.2亿元，农村常住居民人均可支配收入达到14369元，完成节能减排任务。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作： （一）聚焦高质量发展，建设实力新渡持续认真落实全市高质量发展大会精神，全面落实新发展理念，加速推进产学研合作，调动一切力量、激发各方潜能、利用各种资源、强化工作举措，坚定不移推进产业创新、科技创新、制度创新和管理创新，促进民营经济提质增效;大力发展绿色经济，履行环保责任，推动民营经济转型升级，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一;大力招商引资，加强对外合作，激发民营经济动力活力;着力提升服务效能，持续深入推进“双四”工程，破解企业“融资难、融资贵”“负担重、成本高”“政策多、落实差”“用工难、人才缺”等发展难题，为民营经济发展铺路;着力优化营商环境，构建亲清政商关系，让外地投资者进得来、留得住，让本地企业办得好、发展快;继续办好第三届中国桐城(新渡)塑料包装机械展销会。 （二）聚焦镇村统筹，建设美丽新渡巩固文明创建成果，实施村庄清洁行动，探索棚户区改造新路子，持续改善环境卫生、市政设施、镇容秩序;逐步健全监管和服务体系，按照“主干道严管、次干道严控、小街巷逐步规范”的工作方针，采取堵疏结合、购买服务等管理办法，坚持规划引领搞好城镇基础设施建设，不断提升城镇管理科学化、精细化、规范化水平，助推“内在气质”和“外在颜值”同步提升，打造干净整洁舒适的人居环境。进一步加大土地增减挂工作，加强土地利用执法，继续整治违章建筑行为。实施乡村振兴战略，继续落实农村“三大革命”，推进农村人居环境整治，加快省、市美丽乡村示范点建设，积极申报2020年省市美丽乡村建设示范点。贯彻实施村级集体经济发展“三年强村计划”，因地制宜、一村一策，发挥好扶持资金“酵母”作用，通过盘活资源资产、激活政策项目，用活招商政策、搞活土地经营、办活企业产业等多种办法，着力发展壮大村级集体经济。继续实施农村道路扩面延伸工程,打造新渡宜居环境。继续推进农村集体产权制度改革，培育农业农村发展新动能。 （三）聚焦民生福祉，建设幸福新渡持续发力脱贫攻坚，发挥扶贫项目推动贫困户稳定脱贫和村级集体经济发展的带动作用，激发贫困户自主发展的内生动力，确保贫困人口如期稳定脱贫。持之以恒发力“平安建设”。加大综合治理力度，提高法治水平，扎实开展扫黑除恶专项斗争，打造共建共治共享的社会治理格局。做好安全生产工作，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，保障我镇居民生命健康安全。进一步完善社会保障体系，做好城乡居民养老保险参续保、城乡居民医疗保险参保等工作。做好人口计生工作，以优质服务为主，确实保障妇女和未成年人权益，推进留守儿童关爱和保障工作，抓好优质均衡发展。做好兵役登记和征兵工作。 （四）聚焦作风建设，建设廉洁新渡一是提高政务服务水平。积极拓宽群众反映诉求、建言献策渠道，及时做好市长热线、市民论坛等平台回复。深入推进“双四”活动，做好企业服务，畅通办理渠道，构建新型政企政民关系。二是强化效能建设。坚持每月召开机关干部大会，通报工作纪律情况以及相关工作安排，坚持上下班头像指纹考勤制度、请销假制度和值班值守制度，坚持定期通报请假情况、投诉举报情况，并将纳入部门考评，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，提高服务能力和效率。三是严格执纪问责。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实“一岗双责”。把作风效能建设各项任务分解到各村、各站办所，做到个个头上有任务，人人肩上有担子。深入开展警示教育，着力抓好镇机关干部和村干部的党风廉政教育，筑牢镇村干部的思想防线。从制度上加强对镇村干部的管束，切实改变部分镇村干部懒散、随意的工作作风，打造一支过硬的干部队伍。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引下和市委政府的坚强领导下,拿出一往无前的锐气，凝心聚力、开拓创新、真抓实干，全力谱写新渡高质量发展的新篇章。

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2021年岳西县政府工作报告

  在2021年1月12日岳西县十六届人民代表大会第五次会议上县长；江;春;生各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”和2020年工作回顾“十三五”时期，面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，经济社会发展取得重大成就，脱贫攻坚目标如期实现，全面建成小康社会胜利在望，“十三五”规划主要目标任务顺利完成，为“十四五”发展奠定了坚实基础。;这五年，综合实力实现整体性跃升。地区生产总值达124.4亿元，突破百亿大关，较“十二五”末增长61.6%；财政收入超10亿元，较“十二五”末增长48.5%；固定资产投资年均增长15.5%；社会消费品零售总额70.1亿元，是“十二五”末的2.8倍；规模工业增加值年均增长4.4%；外贸进出口总额达9000万美元；累计实际利用外资8307万美元，实际到位县外资金302.84亿元，分别是“十二五”期间的1.17倍、1.2倍；新增亿元以上项目84个。;这五年，三大攻坚赢得决定性胜利。高质量完成脱贫攻坚任务。全县上下发扬“坚守初心、甘于奉献、真抓实干、奋勇争先”的岳西脱贫攻坚精神，涌现出刘扬彧、华同春、焦岳平、李和伟等一批先进典型和感人事迹，实现了建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，在全省率先脱贫摘帽，脱贫经验与井冈山、兰考一起全国首推。荣获国家健康扶贫示范县、全国“十三五”时期易地扶贫搬迁工作成效明显县，“六步工作法”获得中国“扶志与扶智”优秀案例奖，“岳西茭白”列入全国产业扶贫十大案例。持续改善生态环境质量。成功创建全国“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地，创成国家级生态县、国家生态文明建设示范县，列入全国首批生态综合补偿试点县，荣获国家级节水型社会达标县。全面建成三级林长、河长责任体系，率先在全省开展国家级自然保护区、集中式饮用水水源地、县域内地表水生态补偿。全县PM2.5控制在35微克/立方米以下，空气质量优良天数比率达90%以上，森林覆盖率达76%以上，主要生态指标持续走在全省、全国前列。有效防范化解重大风险。落实“1+9+N”机制，完善“大安全”工作体系，推行“421”工作法，加大矛盾纠纷排查、化解力度。狠抓食品药品、特种设备、产品质量的安全监管，食品安全连续5年考核先进。有效化解政府隐性债务，依法依规稳妥处置映山红博览园、瑞城商都等涉稳风险。深入开展扫黑除恶专项斗争，群众安全感、满意度不断提升。;这五年，重大项目取得关键性突破。六安-安庆铁路开工建设，岳西即将迈入“高铁时代”。岳武高速建成通车，东延线快速推进，白帽高速出口投入运营。318国道“瓶颈路段”改造升级，黄沙岭隧道建成通车。全国首批、全省唯一民用无人驾驶航空试验基地成功揭牌。稳步实施金鸡产业扶贫项目，现存栏蛋鸡150万只。加快建设相公庙水库扩容、店前滨河新区、“四馆一中心”等重大项目，开工建设岳西中学、县委党校、县医院搬迁和大别山（岳西）体育中心项目，快速推进通用机场、抽水蓄能电站等项目前期工作。融创岳与岳西文旅城、云上开元综合文旅、蓝城·温泉康养小镇、妙道康养旅游度假区、泽龙国际文化创意产业园、土耳其风情度假小镇、香榧综合开发等项目成功落户。“十三五”期间，共实施重点项目344个，已建成294个，完成投资531.81亿元。;这五年，产业结构迎来革命性重塑。大健康、大数据、大文旅三大首位产业加速集聚。落实首位产业“十个一”工作机制，设立10亿元产业引导基金。温泉健康小镇获批安徽省首批健康小镇，大健康产业跻身百亿健康产业集群。建成安庆（岳西）大数据中心，奇安信、东华软件、科大讯飞、浙江大华、华为、网易等企业项目成功落户。明堂山、彩虹瀑布等景区实现提质升级，青云峡景区通过国家4A级旅游景区景观质量评价，大别山滑雪乐园、大歇岭文化旅游景区确定为国家3A级旅游景区，道元古村、清溪行馆、半山居建成开业，红二十八军军政旧址入选全国红色旅游经典景区。生物制药、5G终端、智能制造等新兴产业加速发展。回音必公司报会在审待批，惠康医疗、西农药业、岳兰药业、华柏光电、尚成5G手机等一批项目建成投产，美博空调、上海昌杰、昌硕环保等公司总部迁入岳西，中关村·筑梦小镇入选特色小镇全国50强。玉禾田公司成功上市，成为岳西历史上第一家上市公司。省股交中心挂牌企业39家，新三板挂牌企业2家。汽配、纺织、农副产品深加工等传统产业加速转型。我县被认定为省级汽车零部件特色产业集群（基地）、“中国手工家纺名城”，成功列入第二批国家农业绿色发展先行区，荣获中国电商示范百佳县。瑞林精科荣获安徽省“专精特新”单项冠军企业。徽宏茶叶走出国门，徽记农业成为中国最大的瓜蒌籽加工企业，联丰制丝成为农业产业化国家重点龙头企业。岳西黑猪、岳西桑皮纸获批国家地理标志保护产品。建成特色农林基地81.2万亩，现有“三品”认证企业57家，认证面积29.2万亩。新增中国驰名商标3个、国家高新技术企业35家，每万人发明专利拥有量达10.5件。;这五年，城乡面貌发生历史性巨变。“三区同城”初具雏形。全面实施县城总体规划，天堂、温泉、莲云“三区同城”框架基本拉开，县城规划区面积达13平方公里。客货运中心、天然气储备站和汽车加气站、县污水处理厂二期投入使用，建成城西公园和6个公共停车场，开通5个乡镇的城乡公交，衙前河环形步道全线贯通。步文大道、东山路桥建成通车，完成105国道温泉至胡冲坳段升级、莲云大道改造工程。建成保障性住房4547套，改造老旧小区3623户、棚户区2071户、背街小巷28条，亮化道路137条。农村面貌焕然一新。完成23个乡镇政府驻地建成区整治，20个中心乡镇污水处理站、18个供水厂建成运行。建成美丽乡村省级中心村107个、市级中心村18个、县级中心村29个，连续5年荣获省、市美丽乡村建设工作先进县。易地扶贫搬迁2143户6822人，改造农村危房11381户，农村楼房率达96%以上。实施城乡环卫一体化PPP项目，生活垃圾收集率、无害化处理率均达100%，卫生厕所普及率达85.76%。冶溪镇金盆村获“中国人居环境范例奖”，菖蒲镇水畈村被评为“中国美丽宜居村庄”，温泉镇榆树村、黄尾镇黄尾村被评为“中国美丽休闲乡村”。基础设施日臻完善。创成“四好农村路”全国示范县，完成农村道路畅通工程2364公里、扩面延伸工程2008公里。投资18.86亿元，实施水利工程6240处，完成7个中小河流和19个小流域水土保持综合治理项目，小水库除险加固33座，县城和重点集镇防洪体系不断完善。建成高标准农田7.23万亩，农田水利“最后一公里”专项治理面积10.06万亩。新建220千伏仙河变电站、莲云110千伏变电站，投资8.79亿元实施农村电网升级改造。建设农村信息化工程68个，实现移动通讯网络全覆盖。;这五年，重点改革迈出实质性步伐。综合改革全面深化。;顺利完成县级机构和乡镇事业单位改革,稳步推进综合行政执法改革，全面完成森林公安、国有林场、粮食、供销、盐业等改革，健全完善政府权责清单制度。赋权赋能岳西经开区，下放权力169项。加快公共资源交易“市县一体化”改革，全流程电子化交易率达100%。推进城投市场化改革，组建皖岳集团。完成小水电厂网分离改革，小水电供区全面接入大电网。农村改革加快推进。全面完成农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权确权工作，“三变”改革覆盖150个行政村。农民合作社达1403家，我县被列为全国农民合作社质量提升整县推进试点，入选全国农村创业创新典型县。实施农村退宅还耕，复垦增加耕地1.74万亩，交易土地增减挂钩节余指标9429亩。营商环境不断优化。持续推进“放管服”改革，减税降费4.1亿元，兑付企业奖补资金3.9亿元。深化“一网一门一次”改革，建成7×24小时自助政务服务大厅和县、乡、村政务服务一体化平台，进驻县政务服务中心事项从262个增加到1901个，平均承诺时限压缩至1.58个工作日。企业开办实现“一网通办、全程网办、一日办结”，市场主体由2015年的1.2万户增长至2020年的3.3万户。;这五年，人民生活获得显著性改善。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到29912元、13930元，较“十二五”末分别增长48%、58.3%。居民存款余额达145.59亿元，人均超过3.5万元，是“十二五”末的2.1倍。每百户汽车拥有量达39辆，较“十二五”末增长95%。五年来，累计投入71.2亿元，完成54项民生工程建设。“一乡镇一中心幼儿园”基本实现，农村“一生一师”教学点全面消除，“两类学校”建设全部达标，普通高中、职业教育办学水平大幅提升。人均预期寿命达78岁，较“十二五”末增长2.5岁，荣获全国计划生育优质服务先进县、全国妇幼健康优质服务示范县、全国基层中医药工作先进县。累计发放五保、低保、医疗救助、临时救助、残疾人“两项补贴”等资金7.74亿元，被列为全国“救急难”工作试点县。国防动员和后备力量建设持续加强，创成全国双拥模范县。新建村级综合文化服务中心174个，公共文化设施面积每千人超过150平方米。白帽镇土桥村创成全国乡村治理示范村，河图镇南河村被评为全国民主法治示范村。各位代表，2020年是岳西发展史上极不平凡的一年。全县人民在县委的坚强领导下，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展工作，果断采取行动，付出艰辛努力，全面落实“六稳”“六保”任务，在大战大考中交出了一份省市放心、百姓满意、可以载入岳西发展史册的优异答卷。全年地区生产总值实现正增长；固定资产投资增长16.2%；财政一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长3.4%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.7%和8.3%。外贸进出口、节能减排等指标完成市下达任务。在全面推进各项工作的同时，重点抓了九项工作：一是攻坚克难有效防控疫情。面对毗邻湖北、人员交流频繁的严峻形势，坚决有力抓好疫情防控，2月4日起无新增确诊病例、无新增疑似病例，用10天时间控制住疫情蔓延，用一个月时间实现住院患者“清零”，成为全市第二个低风险地区，实现无聚集性疫情扩散、无医务人员感染、无疫情反复。选送3名医务人员进入安徽援鄂医疗队驰援武汉，荣获全省抗疫先进集体1个、先进个人5个。常态化疫情防控有力有序、局势平稳。二是深化服务保障复工复产。主动应对疫情冲击影响，成立主要经济指标调度、项目复工复产等8个专班，制定出台支持中小微企业、民营经济、文化旅游等扶持政策，减免企业社保缴费4790万元，为企业纾困解难3100万元，减税降费1.32亿元，兑现奖补资金6132.5万元，金融支持中小微企业复工复产4.59亿元。深推“四送一服”，强推“不见面”政务服务，落实审批服务事项“网上办”“掌上办”“邮递办”“预约办”，全程网办率达99.3%。推动一批重大项目落地和企业复工复产，全年新增规上企业6家、投资项目入库99个。三是慎终如始决胜脱贫攻坚。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫监测帮扶机制，推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，整合涉农资金4.8亿元，实施扶贫项目932个，高质量完成剩余225户655人脱贫任务。坚决防止因疫因灾致贫返贫，实现贫困劳动力就业、滞销农产品、扶贫项目和扶贫车间复工复产、“三户一体”帮扶“四个清零”。坚决打好“354+N”突出问题整改歼灭战，全面完成中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改。高质量通过国家脱贫攻坚普查和国家、省第三方评估，成功入选全国20个贫困县脱贫摘帽典型案例县。四是久久为功优化生态环境。高质量完成中央生态环保督察及“回头看”、省生态环保督察反馈问题整改。全面推进秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放，环境空气质量优良率达94.3%。加强饮用水水源保护，实施污水处理提质增效计划，全县地表水出境断面水质优于考核标准，集中式饮用水水源水质达标率100％。稳步推进土壤污染防治，开展危险废物专项整治行动，规模养殖场粪污资源化利用设施设备配套率100%，秸秆综合利用率90%以上。五是标本兼治化解重大风险。持续推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“六清行动”，打掉黑恶势力犯罪团伙6个。全力开展“1+10+N”安全生产专项整治，扎实推进“铸安”行动，安全生产形势稳定向好。全面落实森林防火“16条”，全年未发生森林火灾。有效防控松材线虫病，全面完成年度除治任务。加快推进市域社会治理现代化试点，创新“1567”岳西模式，深入开展信访“四下基层”“四最”试点，社会大局保持和谐稳定。六是守土尽责奋力防汛救灾。面对60年一遇超强降雨量和超长降雨期，积极开展“移床、转移、锁门”三项行动，紧急转移安置5761户17490人，排查处置29处险情。及时开展灾后恢复工作，筹措资金1.45亿元，改补种农作物5000亩，重建灾后倒塌房屋42户，修缮损毁房屋246户，修复水毁道路358处、农田水利设施452处。实现了全县没有发生人员伤亡、水库没有出现垮坝、城镇堤防没有出现缺口、经济社会发展重点工作没有受到重大影响的“四个没有”目标，中央新闻联播两次宣传报道。七是夯实基础促进乡村振兴。26个中心村顺利通过省市验收，创成省级美丽乡村示范村3个、重点示范村2个。新建和改造特色产业基地3.46万亩，改造低效耕地1.8万亩。村均集体经营性收入超过70万元，100万元以上的村33个。农村人居环境显著改善，完成农村改厕1万户，10个中心村污水处理工程投入运行。全面转变农村供水运行管理方式，初步实现城乡供水一体化。实施农村道路扩面延伸工程641公里，大别山风景道“彩虹路”成为“网红路”。新时代文明实践中心建设全国试点工作实现县乡村全覆盖，店前镇获评“新时代·中国最具文化魅力小镇”，河图镇明堂村获评全国文明村镇。八是提质升级壮大特色产业。岳西翠兰品牌价值达19.63亿元，包家乡石佛村茶产业入选全国乡村振兴100个典型案例。蚕桑生产主要指标连续12年位居全省第一，麦宝瑞桑叶制品深加工项目建成投产。高山蔬菜列入“一县一业”全产业链示范创建。改造芭茅山3.54万亩，建成香榧基地2万亩。SPF实验猪养殖场、晨安生态养殖场等项目开工建设。我县被列为安庆市数字经济试点县、全省5G网络建设示范县，建成5G基站118个、数字化车间2个，天时利、合一智能、5G路灯等企业入驻大别山5G小镇。岳西经开区大健康制造产业园开工建设，昌硕环保、可瑞模塑实现当年建设、当年投产、当年入规，有效处置6家企业闲置资产。九是共建共享增进民生福祉。改造棚户区510户、老旧小区1524户。新增城镇就业6692人，提供公益性岗位3708个。加强中小学采暖保暖工作，建成乡村智慧学校23所，实现46个农村教学点智慧课堂全覆盖。深化医疗医保医药联动改革，实施基层卫生专业技术人才“县管乡用”和“乡聘村用”。完成第七次全国人口普查登记工作。妇女、儿童、老年人、青少年、残疾人等权益得到保障，科技、地震、审计、工会、地方志、工商联、军民融合、退役军人、民族宗教等各项工作取得了新的成绩。同时，我们切实加强政府自身建设，始终把政治建设摆在首位，扎实开展党内政治监督谈话，持续深化“三个以案”警示教育。全面推进依法行政，“七五”普法顺利通过验收。高质量办理人大代表建议59件、政协委员提案99件，办复率100%。政府着力推进的“十件实事”基本完成。各位代表，回顾过去一年及“十三五”发展历程，这是我县经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期。这些成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，更凝结着全县广大干部群众的心血和汗水、拼搏和奉献。在此，我代表县人民政府，向全县人民和在我县发展创业的投资者、建设者，向所有关心、支持岳西建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，在充分肯定成绩的同时，一些问题和短板不容回避：我县发展不平衡不充分问题仍然突出，创新理念和创新能力还不适应高质量发展要求，产业链条不长、转型升级步伐不快，财政自给能力不强，城乡基础设施和公共服务还存在短板弱项，生态产品实现机制不健全，营商环境仍需进一步优化，干部队伍能力水平还有不足，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任重道远。针对这些问题和不足，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要抢抓历史机遇，坚定必胜信心，保持战略定力，树牢底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，扎扎实实办好自己的事，全面开启新阶段现代化美好岳西建设新征程。“十四五”时期发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济跨越发展、社会安定和谐，奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好岳西上取得新的更大进展。发展目标是：锚定二〇三五年远景目标，贯彻习近平总书记考察安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求，围绕建设全国乡村振兴示范区、国家绿色农业发展示范区、全国县域数字经济发展示范区、国家全域旅游示范区、全国社会治理现代化示范区、国家共同富裕示范区和长三角特色农产品全产业链供应基地的发展定位和“力争翻一番、全力做示范”的总体目标，坚定地朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好岳西进军。主要任务是： （一）以“尖20”行动计划为牵引，推动更高层次的创新发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴县战略、人才强县战略、创新驱动发展战略，加快建设科技强县。全面实施“尖20”基础研究行动计划，每年针对急需解决的20个技术难题，组织实施重点研发计划项目，落实“军令状”“揭榜挂帅”等机制，打好关键核心技术攻坚战。实施科技型中小企业孵化、规上工业企业创新能力建设、高新技术企业倍增、创新型领军企业培育“四大行动”，推进高新技术产业发展。全面推进5G小镇、健康小镇、科学家小镇、中关村·筑梦小镇和总部经济孵化区等科创平台建设，建成国家民用无人驾驶航空试验基地。实施产业链链长制、产业集群群长制、产业联盟盟长制，培育壮大大健康、大数据、大文旅等首位产业集群，打造全省乃至全国有影响力的十大产业链，带动全供应链全创新链发展。 （二）以“一体化”融合发展为路径，推动更高质量的协调发展。编制实施国土空间规划，统筹协调县域生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，构建一体化城乡统筹示范区。推进以人为核心的新型城镇化，完善城市道路交通、防洪排涝、污水治理、水电气热供应体系，实施“两环两扩三区一体”工程，努力打造水天一色云山城、美丽幸福新天堂的现代文化旅游县城。实施乡村建设行动，建设全域新时代美丽乡村，深入开展农村人居环境整治提升行动，推进一二三产融合发展，加快打造一批产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福新山村。 （三）以“碳达峰”刚性约束为引领，推动更高标准的绿色发展。深入打好污染防治攻坚战，强化生态环境治理和保护。发挥森林碳汇在实现碳达峰、碳中和中的重要作用，健全“五绿”协同推进机制，开展国土绿化行动，积极推进国家储备林项目，争创全国林长制改革示范区先行区。落实河湖长制，深化“五水共治”，常态化开展“五清四乱”专项整治，实施长江“十年禁渔”和国家节水行动，建立水资源刚性约束制度。健全生态产品价值实现机制，开展水环境和自然保护区生态补偿，加快推进抽水蓄能电站项目建设，开展节约型机关和绿色园区、绿色工厂等示范创建活动。推进农业生产“两减一创”行动，推广种养结合、间作套种、养殖发酵床等绿色生产方式，创成国家有机食品生产基地建设示范县。 （四）以“铁公机”项目建设为重点，推动更高水平的开放发展。加快构建现代化立体交通体系，推进高速铁路、高速公路、通用机场等重大项目建设，打造对外开放“大通道”。全面深化重点领域和关键环节改革，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，深度融入长三角一体化、长江经济带、中部地区崛起等重大国家战略。纵深推进“双四”行动，加快打造“四最”营商环境，着力破解项目落地难、开工难等突出问题。大力发展第三方物流、冷链物流，加快全域旅游公共服务设施、物流产业园等项目建设，构建智慧物流体系。深化与长三角园区合作共建，实现产业链深度融合、产业项目组团式承接，到2025年，岳西经开区工业产值达到200亿元。 （五）以“幸福感”稳步提升为目标，推动更高品质的共享发展。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，坚决防止发生规模性返贫现象。强化就业优先政策，增加中低收入群体工资性、经营性、财产性、转移性收入。实施基础教育创优工程和职业教育提质培优计划，完成岳西中学、县委党校整体搬迁，积极引进长三角地区优质名校合作办学，创建全国义务教育优质均衡发展县。深入推进“县管乡用”和“乡聘村用”模式，完成县医院整体搬迁和县中医院标准化建设工程，强化医共体、医联体建设。完善社会保障制度，构建多层次社会保障体系，全面提升困难群体的基本生活保障水平。推进城乡公共文化服务体系一体建设，建设石关运动小镇，积极发展运动康养，广泛开展全民健身运动，建设体育强县。高质量完成市域社会治理现代化试点任务，发展安全保障更加有力。 三、2021年重点工作2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是建党100周年，做好今年工作责任重大、意义深远。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长12%，财政一般公共预算收入增长6%，规模工业增加值增长9.5%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9%，粮食安全有力保障，重大风险有效防控，生态环境进一步改善，全面完成省市下达的各项控制性指标，确保“十四五”开好局、起好步，见到新气象。实现上述目标，要做好以下重点工作： （一）促进有效衔接，打造乡村振兴新样板巩固拓展脱贫成果。坚持“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和农村低收入人口帮扶机制，加大特殊困难群体兜底保障和救助力度。强化易地扶贫搬迁后续扶持，加强扶贫项目资产管理和监督。持续推进“四带一自”产业扶贫和脱贫人口稳岗就业，拓展消费扶贫行动，促进低收入人群稳定增收。持续开办扶贫与振兴夜校，激发内生动力。着力强化特色引领。积极创建国家、省现代农业示范园，加快推进农业现代化，发挥国有企业主导作用，推进店前、主簿、五河等乡镇乡村振兴项目。实施现代产业“三长制”引领工程，开展特色农业“两品三链四化”行动，创建高山蔬菜、有机茶叶“一县一业”全产业链示范。重点推进徽名山、皖农生态等17家面向长三角的绿色农产品生产加工供应示范基地建设，SPF实验猪养殖场、晨安生态养殖场一期项目建成投产，创建国家农业绿色发展示范区。力争获批国家储备林项目，新建香榧基地1万亩，启动建设香榧深加工产业园。加快菖蒲镇全域土地综合整治试点、岳西智慧物流配送等项目建设，力争创成电子商务省级示范镇1个、省级示范村3个。坚决遏制耕地“非农化”，建成高标准农田1.8万亩。全面提升乡村品质。加快编制多规合一的村庄规划，完成10个美丽乡村省级中心村、3个市级中心村建设任务，开展24个乡村振兴示范村创建。打造大别山旅游风景道、黄尾至道元古村等精品路线，支持环天堂湖、石关、河图、黄尾、鹞落坪等重点片区建设，培育大歇、老鸭、毛畈、王畈、龙井等旅游精品村。深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”，完成农村改厕5000户。动态清零农村危房，探索建立运营管护长效机制。加快推进项目建设。深化“四督四保”“三个走”等项目工作机制，加快建设六安-安庆铁路、岳武高速东延线等重大项目，全面完成“四馆一中心”、省道竹坪至桃阳段“白改黑”等重点工程，开工建设105国道改扩建工程，全力推进通用机场、抽水蓄能电站、武安马高铁岳西段、高速沙村出口和牛草山出口等项目前期工作。建成智慧交通运营中心，完成县域公路提升工程600公里，改造农村公路危桥11座。兴建明堂山、花石岩2座水库，开工3条以上中小河流治理，启动新一轮小水库除险加固和山洪沟治理项目。完成农村电网改造工程及王岭水电站改扩建主体工程，建成运营司空山（店前）110千伏输变电工程。新建5G基站100座，新增宽带用户1万户，基本实现重点区域5G信号全覆盖，完成5G网络示范县建设任务。 （二）聚焦转型升级，构建现代产业新体系强化科技创新。启动实施“尖20”行动，着力破解茭白品种改良、瓜蒌产量提升、茯苓技术研发等难题，加强与科研院所合作，加快建设大别山科学家小镇。推进汽配、纺织和农副产品深加工三大传统产业技术创新能力提升和产业基础再造，加快数字化转型、智能化改造、清洁化生产步伐。大力提升企业创新能力，争创产业技术创新联盟2个、省级以上企业技术中心1家、省级新产品2个、数字化车间2个、智能工厂2家。实施瑞林精科、回音必等公司技术改造项目。新增高新技术企业5家，高新技术产业产值、增加值均增长12%以上。深推首位产业。回音必公司主板上市，加快建设中药健康产业园、大健康制造产业园、云上开元文旅康养等项目，培育壮大西农药业、岳兰药业、爱德马弱碱水等健康企业，促进农旅加工、药旅一体、文旅康养等融合发展。建成运行城市超脑,加快建设大数据产业园二期、中科岳西超级云计算中心和工业互联网平台等项目，全力推进数字经济试点县建设，争创全省数字经济创新发展试验区。建成岳西旅游集散中心和旅游大数据中心，推进土耳其风情度假小镇、浩创运动小镇、大别山主峰等文旅项目，创成国家全域旅游示范区。;夯实园区平台。深化岳西经开区体制机制改革，实施“标准地”制度，新开工亿元以上项目5个、投产4个，新增规上企业10家，工业产值达到70亿元以上。惠康医疗器械等项目建成投产，完成瓜蒌籽深加工（三期）项目主体工程，加快推进热交换器项目，开工建设中农联·大别山（岳西）智慧农旅商贸产业园。建成运营民用无人驾驶航空试验基地，推进无人机产业园建设，引进无人机、光电等智能化企业15家，打造大别山5G小镇。启动岳西经开区及周边乡镇污水处理工程、莲云河流域生态环境治理与保护项目，建成金山产业园10万平方米标准化厂房。 （三）坚持以人为本，塑造特色山城新形象优化布局构建“三区同城”。编制岳西县国土空间总体规划，实施岳西经开区、高铁新区、科教新区、天堂湖度假区等片区规划。完善交通路网和新城区基础设施配套，完成前进南路、环城路、罗形巷改造工程，推动资福大道、经一路、纬一路、南环路、东山路二期等工程建设，启动县城与高铁站连接线项目，有序拉开县城框架。推进中心城区公共服务功能疏解，加快建设岳西中学、县委党校、县医院搬迁项目，建成开放“初心与使命”展陈馆等红色展馆。补齐短板建设幸福天堂。加快实施城市更新行动，启动路网、管网、水网“三网共建”PPP项目，完成建设路综合改造、天仙河路和天馨大道污水管网改造工程。完成安昌、建西厂、电影院、粮食储备库等老旧小区、棚户区改造1100户。坚持“房住不炒”，建成交付安置房1600套，规范发展长租房市场。提升县城供水能力，完成相公庙水库主体工程，启动建设深河水库等水系连通项目。推进城市生态修复和功能修补，新增、改造绿化34万平方米，建成公共停车场1.49万平方米。提升品质打造景区县城。实施衙前河综合治理和景观提升工程，加快建设融创天堂湖康养、蓝城·温泉康养小镇、大别山（岳西）体育中心等项目，打造水清岸绿河畅景美的景区县城。建成天仙河公园、竹篙尖公园、花果山公园并对外开放，更好满足市民美好生活需求。开通石关、和平、青天等乡镇城乡公交。提升城乡环卫一体化PPP项目运营能力，优化公厕、垃圾站点、共享单车等公共设施布局，提高城市管理水平。 （四）深化改革创新，激发经济发展新动能高标准推进重点改革。加快转变政府职能，深化事业单位改革。推动国资国企改革，推进国有资本更多投向新型基础设施、公共服务、优势产业等领域。推广运用政府和社会资本合作模式，加大政府购买服务力度。巩固农村集体产权制度改革成果，深入推进农村“三变”改革，试点村覆盖率达90%以上，高质量完成农民合作社质量提升整县推进试点工作。推行土地“亩均效益”评价，用好城乡建设用地增减挂钩政策，提高土地节约集约利用水平。探索开展农村宅基地制度改革，推进宅基地退出与集体经营性建设用地入市的有效衔接。高水平扩大对外开放。全面融入长三角发展，吃干榨净大别山革命老区倾斜政策，努力打造长三角特色农产品全产业链供应基地和旅游康养基地。坚持招商引资第一要事，推进平台招商、政策招商、产业链招商，全年新签约5000万以上项目30个，实际利用县外资金53亿元以上。加快建设泽龙国际文化创意产业园、颐高电商产业园等项目，积极发展跨境电商、直播带货，新增电商经营主体100家，培育网销额超3000万电商企业1家。探索“飞地经济”模式，围绕产业分工和区域协作，加强互联互通，外贸进出口总额8500万美元以上。高质量优化营商环境。深化“放管服”改革，推进“照后减证”和简化审批，扩大“双随机、一公开”监管。深入推进“一网一门一次”改革，全面推行“不见面”办事，深化7×24小时不打烊“随时办”。常态化开展“四送一服”专项行动，落实好减税降费政策，健全政银担企有效衔接机制，切实减轻企业负担。持续发挥项目落地开工、投产达效入统入规专班作用，加快破解征地搬迁安置、用地报批、融资等难题。尊重和弘扬企业家精神，深化要素市场化配置改革，促进各类要素有序流动和高效配置。 （五）坚持绿色发展，拓展生态文明新优势持续改善生态环境质量。坚守生态保护红线，以零容忍的态度严厉打击环境违法行为。打好蓝天保卫战，统筹推进餐饮油烟整治、渣土运输车辆管理、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧和综合利用等工作，进一步提升空气质量优良天数比率。打好碧水保卫战，深化“五水共治”，提高乡镇政府驻地生活污水处理设施运行维护水平，持续推进打击非法捕捞专项执法行动，确保重点水域生态安全。打好净土保卫战，开展“清废行动”，加强危险废物、医疗废物、一般工业固废日常监督管理，加快推进“三线一单”编制，加大砂石管理力度，加强农业面源污染治理。持续巩固生态安全屏障。全力推进有机产业发展，创成国家有机食品生产基地建设示范县。持续开展环保问题整改，扎实开展饮用水水源、绿盾等专项行动，强化自然保护地生态环境日常监管，建立健全长效管理机制。强化河湖长制，常态化开展“五清四乱”专项整治，落实长江流域“十年禁渔”。巩固深化林长制改革，完成芭茅山改造2.3万亩。启动国家森林城市创建，创成省级森林城镇1个、森林村庄14个。持续推进古井园保护区集体林权政府租赁试点工作。持续提升生态建设水平。推进大别山生物多样性保护中心、淠河流域水生态补偿、省级环保专项资金等项目建设，力争实施生态环境导向的开发模式（EOD模式）试点项目。开展重点流域水污染综合治理，实施小流域水土保持综合治理工程2个，启动潜水流域水污染综合治理工程。创新生态产品价值实现机制，探索开展县级“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地示范点创建和国家生态环境与健康管理试点。 （六）聚力民生改善，提升社会建设新高度完善社会保障体系。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，扩大公益性岗位安置，新增城镇就业3500人。全面推进公共卫生体系建设，做好城乡居民基本医疗保险、城镇职工医疗保险工作，扩大社会保险覆盖范围。健全临时救助机制，引导社会公益组织规范化发展，加强政府救助与社会救助有效衔接，全面提升困难群体生活保障水平。支持发展居家养老、社区养老、医养结合等多种养老模式。健全退役军人工作体系和保障制度。全面完成21个乡镇公益性公墓建设。统筹发展社会事业。持续改善农村义务教育办学条件，启动城西义务教育学校项目，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。完成汤池中学校园扩建。启动国家级慢性病综合防控示范区创建，持续开展医共体、医联体工作，完成县妇计中心一期主体工程。创新实施文化惠民工程，完善城乡公共文化体育基础设施，启动全民健身中心建设，加快建设大别山科技学校体育场。做好红色文化保护传承，大力开展古建筑、古民居、革命遗址修缮工作。推进平安岳西建设。坚持常态化疫情防控，落实人、物、环境三防措施，加强进口冷链食品风险管控。常态化开展扫黑除恶专项斗争，完成“雪亮工程”建设。加大防范化解重大风险力度，增强突发公共事件应急处置能力，强化食品药品、特种设备等重点领域监管。做好防灾减灾救灾和安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。持续抓好非洲猪瘟防控、森林防灭火和松材线虫病防治。完善共建共治共享的社会治理制度，强力推进市域社会治理现代化试点，健全“三治融合”“三社联动”城乡基层治理体系，强化矛盾纠纷和信访问题排查化解，确保社会和谐稳定。 四、全面提升政府治理能力和水平各位代表！把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，我们必须更加重视自身建设，加快转变政府职能，着力推进治理体系和治理能力现代化。强化政治建设。坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。紧扣新阶段、新要求，坚守人民情怀，切实提高政治判断力、领悟力、执行力，确保党中央、国务院和省市及县委决策部署落到实处。全面提高“七种能力”，努力成为构建新发展格局的行家里手。强化法治建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法科学民主决策，严格落实重大行政决策专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等制度。完善公共法律服务体系建设，深入开展法制宣传教育，启动“八五”普法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办好各类建议和提案。强化效能建设。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，抓好事中事后监管，加强行政审批目录管理。加大政务公开力度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时回应群众关切。加强基层治理和服务体系建设，推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑，减轻基层一线负担。加大绩效考核、督查督办和行政问责力度，优化政务环境，提升行政效能。牢固树立过“紧日子”思想，加大审计监督力度，全面推进预算绩效管理。强化廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加大惩治和预防腐败力度，维护风清气正的政治生态。加强重点领域、关键环节权力运行制约监督，规范项目招投标、政府采购等行为。支持纪委监委工作，强化“小微权力”监督，坚决整治群众身边的腐败和不正之风。驰而不息落实中央八项规定精神，促进作风建设常态化、长效化。建设廉政文化，培育良好家风，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！2021年县政府将着力办好以下“十件实事”：1.开通石关、和平、青天等乡镇城乡公交。2.完成县域公路提升工程600公里。3.建成天仙河公园、竹篙尖公园、花果山公园并对外开放。4.完成老旧小区、棚户区改造1100户。5.建成交付安置房1600套。6.回音必公司主板上市。7.完成相公庙水库主体工程。8.建成运营民用无人驾驶航空试验基地。9.建成运行城市超脑。10.完成芭茅山改造2.3万亩。各位代表！志不求易者成，事不避难者进。“十四五”的宏伟蓝图激励我们砥砺奋进，岳西人民的热切期盼鞭策我们勇往直前！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共岳西县委的坚强领导下，团结和带领全县广大干群，同心同德，尽责担当，以优异成绩庆祝建党100周年，为加快建设新阶段现代化美好岳西而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年青草镇政府工作报告

  政府工作报告镇长刘刚----在青草镇第三届人大三次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全镇上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕桐城市委“552”决策部署，以“全面建成小康社会”为总体目标、以项目建设为抓手、以产业发展为根本、以社会稳定为保障、以改善民生为目的真抓实干、聚力发展，经济社会实现持续健康发展。镇第三届人大二次会议上确定的各项目标任务圆满完成。一年来，我们主要做了以下工作：以首位产业发展为引领，经济发展呈现新亮点。2018年，我镇累计完成财政收入7295万元，固定资产投资1.12亿元，规模以上产值8.15亿元,社会消费品零售总额增长19.3%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。完成招商引资4900万元;招商培优积蓄了新动能，引进6个项目落户。实行党政班子成员联系企业制度，实施商标品牌和“质量强镇”战略,组织企业外出参展，占地202亩总投资3亿元的安全健康防护用品产业园开工建设，完成土地征迁和清表整平。促传统产业转型升级，带动首位产业发展，企业抢抓机遇加快发展意识更加迫切，产业聚集发展路径更加清晰。以乡村振兴战略为抓手，镇村建设成就新格局。镇村空间持续优化完成岳武高速17公里道路红线范围内房屋评估登记、迁坟等工作;十三五期间完成道路加宽建设77公里，落实道路扩面延伸指标202公里。全面压实“路长制”，实施道路“建管养”分级负责制管理，推进“四好农村路”建设;深入推进农村“三大”革命，改厕567户。镇日处理能力1000吨的污水处理厂(1期)厂房主体工程基本建成，镇区污水管网已完成招投标，续建5座污水处理站。提升农村人居环境，建成2个省、市级美丽乡村示范点,在建省、市示范点5个。严格落实基本农田保护制度，完成新增耕地300亩、土地增减挂钩415亩;实施永庭、陶冲、陶驿万亩高标准基本农田整治项目;严查严控土地矿产违法行为发生，防治并举，紧抓地质灾害工作不放松。农林水优势进一步放大扎实做好防汛抗旱工作，落实15座小型水库“三措施、一要害”，全镇河流、水库安全度汛。推进农村饮水安全巩固提升工程和水库除险加固工程，实施三湾河下段防洪工程和里仁、永庆村农田水利“最后一公里”项目，提升水利设施抗御自然灾害的能力。推进河(湖)长制，启动大沙河“清四乱”工作，实施河湖清洁行动。加强河道管理，依法查处河道非法采砂行为。万亩高标准农田建设项目投入使用，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确权面积66000多亩。“三变”改革全面实施，有序推进集体资产清产核资工作和产权制度改革。绿色农业高质示范区面积达6万多亩，应用农业新技术20多项。促进农业生产特色种植或种养结合新模式，发展稻田综合种养面积1000多亩，有机稻种植200亩。完善“林长制”，三年来人工造林4500亩，森林抚育14000亩。加强护林队伍建设和森林防火工作，森林病虫害得到有效控制，林下经济发展迅速。以建成小康社会为目标，脱贫攻坚全面发力。全镇建档立卡贫困户1612户3771人，已脱贫1515户3552人，未脱贫97户219人。严格按照“两评议、两公示、一比对、一公告”的流程开展贫困户识别工作。实施到村项目242.5万元、到户项目182.8万元，增强贫困户的内生发展动力，确保真脱贫、脱真贫、不返贫。资助贫困学生378人90万元，落实“351”补助10.4万元，“180”补助14.2万元;新增户贷户用扶贫小额贷款380万元,完成率145.3%;危房改造231户，建立1个扶贫车间和特色扶贫基地，安排19个公益性岗位。开展“重、补、促”专项整改行动，建立整改方案和整改台账，夯实基础性资料。以美化环境为重点，生态环境持续改善。扎实开展环境保护专项行动，完成农村环境连片整治项目，做好饮用水源地保护工作;建立健全 三、四级网格，实行横向到边、纵向到底的环境网格监管机制，层层压实责任。开展大气污染防治工作，实行建筑工地扬尘专项治理。全面实施“散乱污”企业排查治理，制定“一企一策”，督促整改到位。推进第二次全国污染源普查工作，清查企业752家，排查上报117家涉及固体废物排放企业、16家危废产生单位、16处非汇水水体污染情况。办理办结省环保督查信访件以及中央环保督察和突出环境问题的整改。做好秸秆禁烧及综合利用工作，建成两个农作物秸秆收储中心。以落实责任为主体，安全生产齐抓共管。严格落实安全生产责任，强化镇、村网格化管理，实行“月查月报”制度。推进消防、道路交通、建筑施工、危险化学品等多个重点领域专项整治，部署实施“安全生产月”、“安全生产江淮行”等活动，定期开展专项安全隐患排查治理行动。委托第三方公司对规上企业开展安全检查，推进企业安全生产“六项制度”建设。全镇安全生产形势稳定。以幸福指数为标志，社会事业蓬勃发展。文明创建持续加码建立健全相关制度，成立争创安庆市级文明创建指挥部，文明创建体制机制不断完善。加大基础设施建设投入，营造浓厚的创建舆论氛围。培育乡风文明，持续推进脏乱差整治工作，成立“四约一会”，推动移风易俗。将文明创建工作纳入村级目标责任制考核体系，镇人大、政协进行不定期督查，限期整改。保障体系创新创优落实全民参保登记，城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖面分别达106%、100%。为零就业家庭、困难就业人员、建档立卡贫困劳动者提供就业帮助;督促企业等用人单位合法用工，保障职工合法权益。城乡医疗救助、社会救助能力不断增强，发放生活补助72.7万元。切实做好残疾人、孤儿、留守儿童和困难儿童等保障工作。按照公平、公正和公开原则，严格管理各类救助对象和资金物资，确保使用规范，杜绝挤占、挪用等违法违纪行为发生，保证救助准确、到位、及时。社会治理有力有效平安建设扎实推进，民主法制建设进一步加强，普法工作有效开展，经济社会稳定和谐。镇、村两级综治中心建成使用，推行开门接访、领导干部带案下访等活动，合理解决群众诉求。矛盾纠纷排查得力，扫黑除恶专项斗争全面打响，全镇无邪教活动，禁毒、社区矫正等工作依法开展。做好食品安全监管工作，完善食品监管体系和机制。加强特种设备和烟花爆竹监管，消除安全隐患。深化平安校园建设，有序开展防溺水、校舍安全、消防安全等工作。青草卫生院申报一级甲等医院，基本公共卫生服务质量得到提升。进一步提高人口计生工作服务质量，推进计划生育村级自治。民生工程有序实施。完成22个村(居)委会换届工作。退役军人管理服务站正式挂牌。第四次全国经济普查纵深推进，严防严控H7N9流感和非洲猪瘟等重大动物疫病。双拥、民兵、国防教育工作扎实推进，加强宗教活动场所商业化整治，民间公益事业及统战、武装、工会、共青团、妇女、儿童、残疾人、老龄和关心下一代等工作取得显著成效。以依法行政为重点，政府自身建设力行向上。按照中央、省委、市委和镇党委统一部署，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，扎实推进“两学一做”教育常态化制度化，认真开展“讲重作”“讲严立”等专题活动，聚焦效能提升，强化自身建设，不断提高政府工作人员思想理论素养、工作水平和服务发展的能力。自觉接受人大依法监督，主动接受政协民主监督。坚持群众监督与舆论监督相结合，开展政务公开工作。严格执行中央八项规定、“三公”经费支出规定和上级相关廉政规定。过去的一年，我们以深信笃行的信念对标对表，确保政府工作始终沿着正确政治方向不偏离;以人民至上的理念践行初心使命，下决心解决老百姓的忧心事烦心事;以整体系统的思维谋划工作，努力构建有顶层设计、有行动计划、有平台抓手的工作体系;以前所未有的力度抓牢基础性任务，以务实管用的举措推动高质量发展，力促经济运行实现赶超进位;以敢为人先的精神推动工作落实，展现出能干事干成事的新面貌、新气象。各位代表!一年来取得的成就来之不易，这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题：经济总量整体偏低，产业结构层次不高，创新能力不足，转型升级任务艰巨，高质量发展水平有待提升。发展不平衡、不充分的问题突出，短板明显，与部分兄弟乡镇的差距依然存在。政府自身建设仍需加强，少数镇村干部担当意识不够、作风不实，破解发展难题的能力亟待提高，发展环境有待进一步优化。对此，我们将采取有效措施，攻坚克难，逐一加以解决。 二、2019年经济社会发展总体思路和目标任务2019年是中华人民共和国建国70周年，是全面建成小康社会关键之年，是深入贯彻落实市委“552”决策部署的重要一年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立底线思维，坚决打好化险为夷、转危为机的战略主动战;始终保持战略定力，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。坚决贯彻落实好市委、市政府和镇党委的战略决策，坚持稳中求进、进中求好的工作总基调，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求，以“聚焦高质量勇当排头兵”为抓手，奋力推进政府各项工作。今年经济社会发展的主要预期目标是:全镇生产总值增幅8%左右，财政收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长7%左右，农村常住居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。做好今年政府工作，我们将重点做好以下几个方面：致力于创新推动高质量发展，聚焦经济提质进一步完善招商工作体制机制，利用安全健康用品产业园平台和首位产业做优产业链。加快推进合肥正日电器开发区厂区工程建设进度。做好新增规上企业、战新企业和高新企业申报工作。深入开展“四送一服”双千工程活动，着力推介三道岩旅游项目。培育发展大产业。大力振兴实体经济、改造提升传统产业，做大做强安全健康防护用品、制刷等主导产业，科学布局产业创新服务综合体;集聚特色产业、实现错位发展。引导推动我镇现代农业、电子商务、乡村旅游、农副产品深加工、医养结合等产业做大做强，形成规模效应。做好顶层设计，突出地方特色，紧扣发展动态，创新发展思路，加快产业转型升级的步伐。致力于实施乡村振兴战略，聚焦镇村提振提升完善发展基础。贯彻落实“三年强村计划”，加快推进农村“三变”改革，实施乡村振兴战略。全面压实“河长制”“林长制”“路长制”。规范土地管理，抓好300亩新增耕地、400亩建设用地增减挂钩(退宅还耕)和工业园区企业供地工作，巩固打击非法盗采砂石(土)成果。强力推进美丽乡村建设，全面实施农村“三大革命”，改善人居环境。推动镇区污水处理厂站和镇区污水管网建设。深化农业农村发展。坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。贯彻落实国家惠农、涉农补贴政策。深化农业供给侧结构改革。大力发展特色产业，主推粮食主产区“稻+”水稻绿色高质高效及有机稻项目。推广3000亩“稻+虾(鳖)”项目和山区油茶、绿茶、苗木花卉种植项目，发展休闲农业，推进一二三产业融合发展。在清产核资基础上稳定承包权，进一步推广农村产权制度改革，放活经营权，释放农村集体资产效益。加强林业生态建设，扩大人工造林、森林抚育规模，做好天然林保护和森林防火工作。致力于城乡人居环境改善，聚焦建管提速聚力生态环境治理。加大秸秆焚烧重点时段巡查。坚决守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”。实行“党政同责”、“一岗双责”的工作机制，强化环境监察监测工作，充分发挥环境保护网格化管理制度的优势，深入开展环境保护隐患大排查大治理。将农村环境连片整治列为重点，强力推进农村污染治理。对中央、省环保督查交办件整改工作全程跟踪，销号管理。推进美丽乡村建设。完成省、市美丽乡村培育工作，加快省、市美丽乡村示范点建设。巩固文明创建成果，加大基础设施建设投入，培育乡风文明。深入推进农村三大革命工作，完善镇村环境卫生秩序监管体系和督察制度，全面提升城乡人居环境，打造绿色生态宜居新青草。强化惠民工程保障。实行2019年度农田水利“最后一公里”项目和大沙河、三湾河险段防洪治理项目。着力解决农村人口饮水安全问题，实施陶冲自来水厂升级改造。常态化做好地质灾害隐患的防治工作，完善“四好农村路”建设，落实102公里道路扩面延伸工程。硬化龙盘山出口道路。推动岳武高速东延线征地拆迁等工作。致力于满足人民群众新期盼，聚焦福祉提升决战决胜脱贫攻坚。做好贫困人口动态调整，巩固提升脱贫成果。组织实施扶贫到村项目，进一步推进十大工程。开展好特色种养殖业培训，变救济式为开发式扶贫，“志智双扶”激发贫困户内生动力。加大镇村扶贫干部业务培训，规范村级扶贫档案，促进社会扶贫网物资与贫困户需求有效对接。常态化开展互查行动，分类分层建立整改台账清单。积极创新社会治理。推进重大决策和项目风险评估工作，加强矛盾纠纷排查调处，运用多元化调解机制，发挥各类调解委员会作用。打造人民满意信访窗口。深入推进扫黑除恶专项斗争，营造高压态势。加大普法力度，持续开展邪教防范、禁毒、社区矫正等工作。加强农村基层基础建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深化平安青草建设，提高人民群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任制，常态化开展“铸安行动”，坚决防范遏制各类事故发生。加快发展社会事业。继续加大民生工程实施力度，进一步完善社会保障体系，做好城乡居民养老保险、医疗保险及失地保障、村干部养老保险等工作。增加学前教育资源供给，推动陶冲幼儿园建设。着力提升医疗服务水平，卫生院争创二级医院。提高人口计生服务质量，加大食品药品安全监管力度。推进军民融合深度发展，加强人防、国防动员、民兵、预备役和双拥工作。继续做好第四次全国经济普查。着力抓好宗教、工会、妇女、儿童、青少年、老龄、关心下一代、科技、供电、档案、广播电视等工作。致力于打造满意型政府，聚焦服务提效将攻坚克难坚持到底。全镇上下要进一步掀起解放思想的热潮，自我剖析，找到问题、分析原因，拿出一些好思路、金点子，破解问题短板，提升工作成效。加强学习型政府建设,要带着问题有针对性对标学习，并结合实际谋划思考，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进城乡发展、健全镇村便民服务体系、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效。将依法行政执行到底。始终坚持法无授权不可为、法定职责必须为，坚持以身作则，带头尊法学法守法用法，扎实开展普法工作。提高科学决策、民主决策水平。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取各社会团体的意见和建议，重视司法监督、舆论监督、公众监督，让权力在阳光下运行。将廉洁自律遵守到底。切实把纪律规矩挺在前面，坚持用制度管权管事管人。严格执行中央八项规定和省、市有关规定，严控“三公”经费。认真落实全面从严治党主体责任，自觉履行“一岗双责”。深入推进党风廉政建设，坚持与政府重点工作同部署、同落实、同督查、同考核。健全廉政风险防控机制，严肃财经纪律，进一步加强“三资管理”、招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为。各位代表!乘风破浪潮头立，奔跑追梦正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和中共青草镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【潜山市招商】2019年痘姆乡政府工作报告

  2019年3月28日在痘姆乡第十七届人民代表大会第四次会议上乡人民政府乡长陈叶虎各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大精神和十九届二中、三中全会精神，全乡上下砥砺奋进，攻坚克难，经济运行健康稳健，脱贫攻坚成效明显，产业发展质效提升，乡村面貌显著改善，社会事业全面进步，较好完成了年初确定的各项目标任务。 一、突出三产融合，统筹经济社会协调发展2018年，在国际国内经济形势下行的宏观环境下，通过开展经济督查调度专项行动，切实做好“四督四保”、“四送一服”等服务实体经济发展工作，紧抓三产融合发展、电商助力转型，促进全乡经济高质量发展。 （一）经济运行稳中有进。全年实现经济主指标保持平稳增长：完成税收804万元，同比增长11.8%;完成固定资产投资2.71亿元，同比增长2.6%;完成规上工业总产值1.88亿元，同比增长16%;限上消费品零售总额2237万元，同比增长38.7%。 （二）三大产业提质增效。一是农业经济质效提升。新增4家县级农业产业化龙头企业。发展油菜花海观光农业5000亩，新建山核桃、白茶、油茶基地360亩。稳步推进村级集体资产核查工作，启动农村“三变”改革试点。完成农业“两区”划定，“大棚房”排查整治、非洲猪瘟防控等方面工作扎实推进。二是工业经济平稳运行。支持光林蛋制品、信诺食品做响品牌、拓展市场，推进振兴金属、东升塑业扩模提质。推进易翔生物能源、电子商务中心创收增益。农商行、江淮村镇银行支持企业发展和农户致富的力度进一步加大。高质量完成第四次经济普查第一阶段普查登记工作。三是旅游经济持续升温。成功举办痘姆古陶文化旅游节、安徽建筑大学“产学研基地”授牌暨龙窑点火仪式，承办2018首届中国潜山·痘姆古陶国际文化艺术交流活动。举办葡萄采摘节、银杏观光节。结合历史遗留问题化解，“文化园”项目实质性合作前期洽谈工作启动。加大旅游宣传和旅游商品推介活动，痘姆古陶红香茗茶器和林二姐鸡蛋干荣获2018年安徽旅游商品研发设计大赛铜奖。我乡再次荣膺安徽省民间文化艺术之乡。多次接待全国政协副主席马飚、省长李国英等国家、省部级带队的参观考察团。 二、围绕整县摘帽，奋力推进脱贫攻坚工作紧紧围绕“全市高质量脱贫摘帽和年度考核进入全省第一方阵”总体目标和要求，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以“春季攻势”“夏季攻势”“千干下基层”“冬季攻势”等工作为主要抓手，全力开展“重精准、补短板、促攻坚”“突出问题集中整改”“省脱贫攻坚大排查”等专项行动，全面推进各项政策措施落地见效，实现全乡257户746人脱贫，高质量完成省扶贫第三方监测评估，脱贫攻坚再战再捷。一是全面夯实基础工作。进一步核准核实贫困户基本信息，全面规范整理乡、村、户档案资料，着重做好防漏评大排查，确保零错退无返贫。二是稳步推进十大工程建设。产业扶贫，围绕特色种养、乡村旅游等主导产业，实施扶贫产业到户比对清零，中红葡萄获得安徽省十大产业扶贫项目基地称号，仙驾农家乐项目基本建成。电商扶贫，获省级电商示范镇和示范村称号。就业脱贫，举办专场招聘会，开发建设扶贫基地2个、扶贫驿站2家，实现贫困人口150人就近就业，打造“20分钟就业圈”。易地扶贫搬迁，实施搬迁4户12人。危房改造，完成114户。退宅还耕，实施复垦面积433亩。实施安全饮水大排查，建设分散供水设施18个。完成扶贫小额信贷146户704万元的投放任务。健康脱贫，完成825户2559人的家庭医生签约履约工作，为335位贫困人口申办了慢性病症，求知村卫生室改造工程竣工。精准完成本年度各类教育资助发放。广泛动员社会力量参与脱贫攻坚工作，深入开展“百企帮百村”行动，激发群众内生动力，形成了合力攻坚的良好氛围。 三、坚持生态优先，持续推进美丽乡村建设以改善农村人居环境质量为出发点，持续实施“一改、二保、三清、四拆、五化”美丽乡村建设。一是改进乡村环境面貌。开展环境保护专项整治，制定秸秆禁烧工作方案，联防联控，秸秆禁烧和综合利用取得明显成效，关停取缔3家三无养殖场，务实推进大气污染防治工作;加大违法用地违章建设治理力度，立案15起，及时查处4起国土资源非法开采加工行为。二是完善整治工作机制。开展第二次污染源普查工作，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库，为打好去污染攻坚战、完善监管长效机制夯实基础。实施环卫管理考核制度改革，实现全乡环卫一体化全覆盖。痘姆乡获得潜山市委市政府首批“文明乡镇”称号表彰。三是补齐补缺基础设施短板。22条共计20km村级道路全面完工验收交付使用。完成汪岭水库泄洪道工程以及22口当家塘扩挖整治加固工作，求知、仙驾水利最后一公里完工。基本建成中心集镇污水处理场站及一期管网。四是建靓美丽乡村。突出特色、打造亮点，美丽乡村建设梯度推进。完成方家花屋文物保护单位修复工程，仙驾村被评为安徽省乡村旅游示范村。农村环境“三大革命”扎实推进，完成改厕700户，强力推进乡村整治暨全面消除危房行动，拆除破旧房屋41000平方米。五是保护优美生态。坚持绿色发展理念，大力推进实施“林长制”“河长制”，紧抓护绿、增绿、用绿、河湖清洁行动、防汛抗旱等工作。完成汪岭茶林场绿化提升工程。 四、强化标本兼治，有效开展维稳和安全建设认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委和政府、乡党委关于综治维稳和安全生产的决策部署和指示精神,切实履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任，牢固树立发展决不能以牺牲安全和稳定为代价的红线意识，坚持依法治理、安全发展，为推动四个痘姆建设营造平安和谐的发展环境。一是落实社会治安综合治理网格化管理，健全各项工作制度，有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量，推行“一约四会”村民自我管理模式，改善乡风民风。结合“深重促”信访维稳专项行动、扫黑除恶专项斗争工作的深入开展，全乡共排查和调处各类矛盾纠纷216起,调处成功率98%;加大技防投入，完成“天网”工程建设，全乡新增41个摄像头，为破案提供技术支持，有效震慑犯罪。二是强化属地管理,完善体制机制,进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，有效防范安全生产风险。常态化组织司法、公安、市监、建设、林业等部门深入到重点企业、重点单位进行检查。开展建筑施工、危化品、教育、交通等领域安全生产专项整治行动，有效遏制各类事故的发生，使广大人民群众的生命财产安全得到有力保障。社会大局保持和谐稳定。 五、突出共建共享，社会事业聚焦民生坚持共享发展理念持续推进民生工程，规范实施养老保险、低保、五保、新农合、危房改造、残疾人救助等补贴类民生项目。全年发放低保补助216.9万元、五保补助55.1万元、大病救助15.33万元、救灾救济21万元、临时救助10.1万元，发放残疾人生活和护理补贴31.98万元。协调推进教育事业均衡发展，争取阳光基金援建中心学校运动跑道，为红星幼儿园划拨建设用地2.5亩，中小学办学水平持续提升，双双进入潜山市教学质量综合评估前十名，双双荣获2018年度安庆市文明校园。基本公共卫生服务扎实有效，“351”“180”健康扶贫和全面二孩政策有效落实。完成乡敬老院消防及基础配套提升项目，建成残疾人之家。加强村级综合文化服务中心建管，农村群众文化活动氛围日益浓郁。 六、优化政务服务，提高行政服务效能水平坚持以人民为中心的发展理念，提效能、优服务，政府自身建设持续推进。一是坚持依法行政,普法依法治理工作成效明显，依法行政水平得到提高。自觉接受人大监督，广泛听取人民团体和社会各界的意见建议，办理人大代表建议12件。6个村民委员会换届选举顺利完成。二是政府执行力进一步加强。狠抓班子和干部队伍建设，努力提高干部队伍素质，机关作风明显好转，积极开展行政效能建设，行政效能不断提高。完成乡村两级政务服务事项清单编制，政务公开、信息公开制度逐步健全。三是坚持执政为民，把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，高度关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，下大决心解决人民群众实际困难。四是坚持超前谋划，立足当前，着眼长远，多做打基础、谋长远的事;科学判断形势，抢抓发展机遇，上报扶贫基础建设类项目186个，重大交通设施项目和发展类项目2个。此外，关工工作、审计统计、规划编制、法律援助、档案、人防、青少年、妇女儿童、民族宗教、人民武装和国防动员等各项工作都取得了新成绩，做出了新贡献。各位代表!一年来，在外部环境复杂、要素保障趋紧、经济运行压力增大的情况下，依靠全乡上下的共同努力，我们取得了来之不易的成绩，多项工作得到上级肯定。成绩的取得，得益于党委的坚强领导、科学决策，得益于人大的有力监督、大力支持，得益于全乡上下和衷共济、顽强拼搏!在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众和各位人大代表，向在痘姆投资兴业、参与经济建设的各位企业家，向所有关心支持痘姆经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中的困难和工作中的不足，主要表现在：经济总量仍然偏小，实力不强、财政薄弱的局面没有根本改变;缺乏大企业、大项目支撑，推进产业转型升级任务艰巨;干部队伍活力不足，少数干部不能适应新形势新要求，思想不够解放，工作缺少激情，担当意识不足，执行能力不强等等。对此，我们一定按照党委的要求，高度重视，下大气力加以解决，推进全乡经济社会发展行稳致远。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是潜山整市高质量脱贫摘帽大考交卷之年，做好全年工作，至关重要。尽管宏观经济形势复杂多变、改革发展任务艰巨繁重，但我们依然处在大有作为的重要战略机遇期，发展前景无限广阔。2019年政府工作的基本思路是：以党的十九大精神为引领，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照市委市政府的统一部署，以决战脱贫攻坚作为统揽经济社会发展全局，把握高质量发展主题，全面抢抓环潜水河乡村振兴试验区战略机遇，立足建设“美丽中国文化旅游目的地”长远目标，以“美丽陶乡、多彩痘姆”为主线，突出“美丽乡村示范带、色彩农林示范带、特色产业示范带”三大建设，奋力打造创新痘姆、人文痘姆、精致痘姆、和谐痘姆。全年主要预期目标是：地区生产总值增长8%，财政一般预算收入720万元，固定资产投资2.5亿元，规上工业增加值2.2亿元，招商引资到资1500万元，社会消费品零售总额增长14%，城乡居民可支配收入增长10%，全面完成年度脱贫攻坚、污染防治、风险防范、乡村振兴任务，各项社会事业高质量协调发展。实现上述目标，重点抓好以下四个方面的工作： （一）夯实经济基础，在增强发展后劲上实现新突破。继续实施“四督四保”和“四送一服”专项行动，促进民营经济发展，狠抓经济运行调度，推进环潜水河乡村振兴示范区重点项目建设。一是以农业供给侧改革为动力，推进农业现代化。坚持市场导向，合理利用三农资源，深化农村“三变”改革，推进特色种养产业集约化、规模化发展。坚持质量兴农、绿色兴农，引导农业从增产导向转向提质导向，加强农产品“三品一标”公信品牌建设，融合生态保护、休闲观光、文化传承等功能，着力打造吴塘红枫、鞔鼓油菜、仙驾葡萄、求知银杏茶园等田园综合体板块。发挥农业龙头企业带动效应，让农户分享农业全产业链增值收益。二是引导高质量新经济发展，构建工业发展新体系。主动承接“医药健康”首位产业布局，支持光林蛋制品、信诺食品、新农生态专业合作社做响健康食品品牌。加速推进易翔生物能源扩模增效，培育循环经济增长点。推动振兴金属等传统企业转型升级。坚决淘汰高污染行业，推进环保不达标等落后企业转型发展，依法依规妥善解决部分项目和地块遗留问题，盘活闲置土地和厂房。推进电子商务行业发展，继续创建电商特色乡镇和示范村。三是抢抓环潜水河乡村振兴试验区机遇，加速文旅发展。推进痘姆古陶国家级非物质文化遗产申报工作，实施痘姆古陶传统建筑抢救性保护，继续举办国际性痘姆古陶营销推广及项目推介活动，积极开展研学游基地创建，拓展文化旅游新业态。支持农庄、农家乐健康有序发展，建成运营仙驾乡村农家乐，推进求知茶林场文化旅游综合体招商项目规划建设。 （二）打造美丽乡村，在彰显特色魅力上实现新突破。坚持乡村统筹、建管并重，打造“美丽乡村示范带”和4.0版美丽乡村示范点，构建宜居宜业宜游的乡村一体化发展新格局。一是优化集镇功能。坚持规划引领，突出精品定位，强化品牌意识，完成乐陶小镇项目规划及可行性研究报告编制工作，积极创建省级古陶特色小镇。深度对接争取S241省道、X051县道改线工程，完善集镇配套功能，不断提升集镇产业发展承载力和辐射带动力，谋划启动中心集镇区文体广场、集贸市场、综合客运站建设。二是创建美丽乡村产业升级版。强力推动西河西线吴塘段综合整治提升工程及绿道银滩湿地公园痘姆段建设。巩固“三大革命”成果，加强农村人居环境治理，推进美丽乡村管理长效化、常态化。突出特色产业与美丽乡村融合建设，打造1-2个生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美的精品村、品牌村。三是提升乡村基础设施。以争创全省“四好农村路”示范县为契机，全面建立市乡村三级路长制。建设求知汪岭林茶场环线等道路15km。发挥农田水利“最后一公里”项目和安全饮水工程效益，持续实施汪岭河、红旗河、黑河片区小流域治理，加快农村电网改造，启动35kv痘姆变电站建设。 （三）发展社会事业，在提升群众满意度上实现新突破。以突出民生福祉，强化基础服务建设，让改革发展成果更多更公平惠及全乡人民。一是聚力聚焦脱贫摘帽。围绕整市脱贫摘帽总体目标，坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程，突出精准，注重实效，巩固脱贫成果，高质量完成脱贫摘帽和年度减贫任务。用好用活扶贫政策，继续大力推行“四带一自”产业扶贫模式，推进农特产业扶贫+就业扶贫，力争每个贫困户都有合适的持续增收项目和就业岗位。统筹做好社保兜底扶贫、教育扶贫和健康扶贫工作，防止返贫。加强村级集体经济发展项目规划，结合“三变”改革推进资产收益扶贫精细化实施，千方百计壮大集体经济。持续推进无人居住房屋拆除、危房改造等乡村整治工作，确保乡域内无危房。继续实施痘姆水厂管网延伸工程，实施农村饮水安全全覆盖。坚持扶贫与扶志扶智相结合，大力营造脱贫光荣社会氛围，充分激发脱贫内生动力。加强扶贫项目全过程监管，建立定期定向排查和乡内分村互查等机制，对工作短板和突出问题，坚持举一反 三、严肃整改，全面提升精准扶贫工作实效。二是着力改善民生。高标准实施民生工程。统筹做好新农合、全民参保和就业保障工作，完善低保、五保、孤儿、残疾人等社会救助体系，确保应保尽保。提升敬老院建设管理水平，探索社会化运营模式。支持特色学校创建，纵深推进教育均衡发展，做响痘姆教育品牌。强化村级卫生室基础设施和人才队伍建设，全面提升乡村医疗卫生服务水平。优化计生服务，普及全民健康素养教育，促进人口均衡发展。三是创建平安痘姆。加快乡村综治中心运行规范化、信息化，着力打造共建共治共享的社会治理格局。强化社会治安综合治理，继续深入开展扫黑除恶专项整治行动，推动自治、法治、德治相融合的基层社会治理机制建设。健全安全生产网格化管理，坚决防范安全事故发生。防范化解各类风险，推进“信用痘姆”诚信体系建设。继续做好武装工作，高质量完成征兵任务。持续抓好防火、防汛工作，完善应急预案编制，开展抗灾救灾演练，及时、有效处理各类突发事件。强力推进素质提升工程，加强乡村文明建设，提升群众满意度和幸福感。 （四）树立绿色理念，在营造和谐生态上实现新突破。以潜山市创建国家级生态文明示范市工作为动力，以更高的站位、以更实的举措，以更大的决心推动生态文明建设和污染防治攻坚战。一是构筑坚实的绿色生态屏障。坚持共抓大保护、不搞大开发，构建国土空间开发保护和生态保护修复机制。深入推进河长制，以水清岸绿产业优的目标推进乡域河湖塘坝综合治理，全力配合潜水湿地公园建设;全面推行林长制，加强森林生态系统建设，全面完成松材线虫病死木的无害化处置工作，保持森林防火高压态势，力求实现“零火点”。严守生态保护红线、永久基本农田控制线，吸取生态环境典型破坏案件教训，切实履行属地管理职责，会同国土、城管、公安、法院等执法部门联合开展“两违”治理专项行动。高质量完成第三次国土调查工作，夯实以图管地规范化工作基础

  2025-07-08

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